本報訊 （記者 付永奇） 去年以來，我市打出政策“組合拳”，全力推進個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)（簡稱“個轉(zhuǎn)企”）。截至目前，全市已有2023戶個體工商戶完成轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

精準(zhǔn)培育，動態(tài)管理夯基礎(chǔ)。市市場監(jiān)管局牽頭，聯(lián)合稅務(wù)、行政審批等部門，建立“個轉(zhuǎn)企”動態(tài)培育庫，依據(jù)稅務(wù)登記、經(jīng)營規(guī)模、轉(zhuǎn)型意愿等指標(biāo)篩選入庫主體，并配備“一對一”服務(wù)專員，實時跟蹤服務(wù)，形成“建檔—培育—監(jiān)測”閉環(huán)。川匯區(qū)將連續(xù)兩年納稅額超10萬元的個體工商戶納入重點培育名單，已推動152戶成功轉(zhuǎn)型。

流程再造，集成服務(wù)提效能。我市推行“高效辦成一件事”集成服務(wù)，整合營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、銀行開戶等8個事項，實現(xiàn)線上線下雙軌并行；創(chuàng)新政策，允許轉(zhuǎn)型企業(yè)沿用原統(tǒng)一社會信用代碼，保留字號商標(biāo)，延續(xù)經(jīng)營許可，免交經(jīng)營場所證明，后置審批手續(xù)“應(yīng)減盡減”。項城市某建材經(jīng)營部轉(zhuǎn)型時，僅用3小時便完成全部手續(xù)，負(fù)責(zé)人感慨道：“原以為要跑斷腿，沒想到‘一窗通辦’全搞定！”

減稅降費，真金白銀激活力。稅務(wù)部門量身定制“政策禮包”：轉(zhuǎn)型企業(yè)可享“六稅兩費”減半征收，年應(yīng)納稅所得額100萬元以下部分按5%稅率計征企業(yè)所得稅；對月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；設(shè)備購置費用一次性稅前扣除政策延長至2027年。淮陽區(qū)某餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型后，僅企業(yè)所得稅一項每年可節(jié)省8萬余元，資金壓力大幅減輕。

金融賦能，創(chuàng)新信貸破瓶頸。人行周口市分行聯(lián)合金融機構(gòu)推出“個轉(zhuǎn)企”專項信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新動產(chǎn)抵押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，開發(fā)“稅銀互動”純信用貸款。政府采購平臺開通信用融資綠色通道，已助力137戶企業(yè)獲貸款6800萬元。商水縣某漁具加工廠通過專利權(quán)質(zhì)押獲得200萬元貸款，成功擴大生產(chǎn)線，產(chǎn)值同比增長40%。

多維保障，柔性監(jiān)管優(yōu)環(huán)境。人社部門建立用工對接機制，落實社保補貼、穩(wěn)崗返還等政策。市場監(jiān)管部門實施包容審慎監(jiān)管，推行柔性執(zhí)法，對首次輕微違法企業(yè)優(yōu)先采取行政指導(dǎo)、約談警示。鹿邑縣某化妝品店轉(zhuǎn)型后因標(biāo)簽問題被約談，監(jiān)管部門指導(dǎo)其整改而非直接處罰。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“這種監(jiān)管方式既規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為，又提高了企業(yè)轉(zhuǎn)型積極性。”

長效服務(wù)，跟蹤幫扶助壯大。建立“三必訪、三到位”機制：建檔時訪，政策宣講到位；轉(zhuǎn)型時訪，全程幫辦到位；轉(zhuǎn)型后訪，跟蹤監(jiān)測到位。扶溝縣某農(nóng)機合作社轉(zhuǎn)型后，通過持續(xù)技術(shù)指導(dǎo)幫扶，已成長為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

“我們將協(xié)同相關(guān)單位持續(xù)完善服務(wù)機制，確保政策紅利精準(zhǔn)滴灌，推動更多經(jīng)營主體實現(xiàn)‘質(zhì)’的躍升，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實支撐。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。②19