2024年以來，周口市人力資源和社會保障系統深入學習貫徹習近平總書記關于就業工作的系列重要論述精神，緊緊圍繞“優化服務惠民生，爭先進位促發展”的工作思路，堅持“四個聚焦”，完善就業服務體系，提升就業服務質效，全力推進高質量充分就業，確保全市就業大局穩中向好。

聚焦就業產業聯動“擴就業”

堅持就業優先戰略，實施積極的就業促進政策，實現就業與產業協調聯動，著力擴大就業容量。以服務產業擴就業。周口市人力資源和社會保障局制訂實施《2024年度促進高質量充分就業行動方案》，上下聯動實施“三包三聯”活動，開展第一產業、第二產業、第三產業用工需求調查，加強重點企業用工監測，充分挖掘就業潛力，實施就業創業和穩崗補貼政策“直補快辦”行動，確保各類惠企政策“落地見效”。截至2024年11月底，全市實現新增城鎮就業7.15萬人，為79家符合用電要求的規模以上工業企業發放獎補資金249.95萬元，發放穩崗返還補貼1780.45萬元、技能提升補貼40.65萬元、一次性擴崗補貼43.1萬元。以返鄉創業擴就業。積極發揮創業帶動就業“倍增”效應，制訂《周口市關于加大返鄉創業園區建設的實施方案》，深入推進返鄉創業“一縣一園”建設，創建省級農民工返鄉創業示范縣7個、省級農民工返鄉創業示范園區20個、市級農民工返鄉創業示范園區34個，發放創業擔保貸款6.58億元，扶持2399人創業，帶動吸納9381人就業。

聚焦供需矛盾化解“促就業”

針對就業供需結構矛盾，通過技能提升、技能培訓、精準對接服務等手段，化解“就業難”“招工難”兩難問題。以技能提升促就業。周口市政府制訂了《周口市職業技能培訓三年行動方案（2025-2027年）》，力爭用3年時間趕超全省平均水平；截至2024年11月底，全市開展各類職業技能培訓29.64萬人次，新增技能人才19.73萬人，新增高技能人才7.75萬人。以招才引智促就業。積極參加第七屆中國·河南招才引智創新發展大會系列活動，2024年招收博士后6人，引進博士后3人，創建博士后科研工作站5個、博士后創新實踐基地9家，為全市8.77萬專業技術人員開展知識更新培訓，評聘專業技術職稱人員1.39萬人，為經濟社會高質量發展提供堅強的人才支撐。

聚焦服務體系建設“幫就業”

從體系建設、隊伍建設、就業幫扶等方面多維度發力，不斷健全就業服務體系，保障重點群體就業。以政策扶持幫就業。周口市人力資源和社會保障局制訂實施了《周口市重點人群就業服務實施方案》《周口市就業困難人員動態管理與對接幫扶工作方案》，落實高校畢業生“1311”就業服務機制，促進農民工、離校未就業高校畢業生、長期失業人員等重點群體實現盡早、盡快就業。截至2024年11月底，全市實現新增農村勞動力轉移就業6.383萬人，為30476名實名制登記離校未就業高校畢業生提供幫扶服務，為5429名高校畢業生發放求職創業補貼1085.8萬元，為147家就業見習單位提供見習崗位4070個。以搭建平臺幫就業。組織開展“就業援助月”“春風行動”“百日千萬招聘專項行動”“金秋招聘月”“返鄉務工人員用工對接招聘會”等活動，推動建成“1+10+N”零工市場和用工對接平臺。截至2024年11月底，舉辦招聘活動120余場，參加企業1.51萬家，提供崗位35.4萬個。以兜底保障幫就業。通過職業介紹、就業技能提升培訓、公益性崗位安置等途徑，促進就業困難人員實現就業。截至2024年11月底，全市就業困難人員實現就業7034人，失業人員實現再就業1.78萬人，設置公益性崗位1294個，零就業家庭實現動態清零。

聚焦勞動權益保障“穩就業”

通過加強勞動者權益保障，不斷優化就業環境，著力筑牢高質量充分就業的和諧之基。構建和諧勞動關系穩就業。加強勞動關系形勢動態監測，積極落實新就業形態勞動者權益保障有關政策，掛牌設立11家新就業形態勞動糾紛一站式調解中心。深化治理欠薪穩就業。周口市政府制訂實施《周口市保障農民工工資支付十二條措施》，先后開展“安薪行動”、拖欠農民工工資信訪問題源頭治理、治理欠薪冬季行動等，大力推廣應用河南省農民工工資支付監管系統，全面落實農民工實名制考勤、工資保證金、工資專用賬戶及銀行代發等長效機制。加強維權服務“穩就業”。加大勞動保障監察和仲裁調解力度，暢通群眾維權舉報投訴渠道，著力整治侵害勞動者合法權益的突出問題。截至2024年11月底，立案查處勞動保障違法案件33件，為2563名勞動者追討工資待遇2288萬元，受理勞動人事爭議案件1401件，勞動保障監察、勞動人事爭議仲裁案件結案率100%，切實增強勞動者的獲得感、幸福感、安全感。②25（李凱 王馨婧 耿玉虎）