2024年11月28日
——《習(xí)近平生態(tài)文明思想的中國實(shí)踐與世界貢獻(xiàn)》智庫報告解析
□新華社記者
新華社國家高端智庫、習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心聯(lián)合課題組26日發(fā)布智庫報告《讓世界讀懂美麗中國的“綠色密碼”——習(xí)近平生態(tài)文明思想的中國實(shí)踐與世界貢獻(xiàn)》，深入闡釋習(xí)近平生態(tài)文明思想的時代背景、核心要義、豐富內(nèi)涵和世界貢獻(xiàn)。
報告認(rèn)為，新時代以來，中國生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的重大成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。這一重要思想將理論與實(shí)踐相結(jié)合、歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通，深刻闡釋了人與自然、保護(hù)與發(fā)展、環(huán)境與民生、中國與世界的關(guān)系，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國、共同構(gòu)建人與自然生命共同體提供了強(qiáng)大思想武器。
回應(yīng)世界對十字路口新路標(biāo)的期待
問題是時代的聲音。
伴隨數(shù)百年工業(yè)化進(jìn)程，人類在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時，也加速了對自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統(tǒng)平衡，人與自然深層次矛盾日益顯現(xiàn)。世界正站在一個十字路口——是以資源環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，還是走人與自然和諧共生之路，成為擺在全世界面前的時代之問。
黨的十八大以來，中國把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，大力推進(jìn)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。
中國生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就，成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要組成部分，深刻揭示了習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理力量和實(shí)踐偉力。
報告指出，習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成具有深刻的時代背景和鮮明的歷史特點(diǎn)，是在世情國情社情發(fā)生復(fù)雜深刻變化的歷史條件下，對生態(tài)文明建設(shè)的時代之問、世界之問、人民之問作出的科學(xué)解答。
報告認(rèn)為，這一重大思想系統(tǒng)闡釋了人與自然、保護(hù)與發(fā)展、環(huán)境與民生、國內(nèi)與國際等關(guān)系，涵蓋新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本保證、歷史依據(jù)、基本原則、核心理念、宗旨要求、戰(zhàn)略路徑、系統(tǒng)觀念、制度保障、社會力量、全球倡議等基本問題，其主要方面集中體現(xiàn)為“十個堅持”，即：堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持生態(tài)興則文明興，堅持人與自然和諧共生，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅持把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動，堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。
習(xí)近平生態(tài)文明思想是開放包容的思想體系，隨著實(shí)踐深化不斷豐富完善。2023年，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上明確提出了“四個重大轉(zhuǎn)變”和“五個重大關(guān)系”。
習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心副主任俞海說，“四個重大轉(zhuǎn)變”“五個重大關(guān)系”與“十個堅持”構(gòu)成一個相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，進(jìn)一步概括了習(xí)近平生態(tài)文明思想的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，是創(chuàng)新發(fā)展習(xí)近平生態(tài)文明思想的嶄新篇章。
報告還指出，習(xí)近平生態(tài)文明思想基于歷史、立足當(dāng)下、面向全球、著眼未來，倡議文明互鑒、和諧共生、以人為本、綠色繁榮、系統(tǒng)治理、務(wù)實(shí)合作，系統(tǒng)闡釋和科學(xué)謀劃了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)、總體思路、重大原則，凝結(jié)了對發(fā)展人類文明、建設(shè)美麗中國和清潔美麗世界的睿智思考和深刻洞見。
以科學(xué)思想指引中國堅定不移走綠色發(fā)展之路
科學(xué)理論引領(lǐng)前進(jìn)方向。報告從綠色低碳轉(zhuǎn)型的中國行動、環(huán)境污染防治的中國決心、生態(tài)保護(hù)修復(fù)的中國奇跡、倡導(dǎo)綠色生活的中國風(fēng)尚等多方面，生動展現(xiàn)習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)中國生態(tài)文明建設(shè)取得的偉大成就。
——綠色低碳轉(zhuǎn)型的中國行動。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，中國持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持新發(fā)展理念，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能新優(yōu)勢，以資源環(huán)境剛性約束推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，以強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；充分發(fā)揮區(qū)域重大戰(zhàn)略的提升引領(lǐng)作用，著力打造綠色發(fā)展的第一梯隊，帶動全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化水平整體提升；將碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長……
2012年至2023年，中國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均超過6%的經(jīng)濟(jì)增長，能耗強(qiáng)度累計下降26.4%，成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國家之一。
——環(huán)境污染防治的中國決心。曾經(jīng)，中國北方秋冬季霧霾頻發(fā)、部分河湖水質(zhì)污染，嚴(yán)重影響人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感。
習(xí)近平總書記指出：“廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”
在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國將解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，打響了史無前例、規(guī)模巨大的污染防治攻堅戰(zhàn)，形成了精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污的方法經(jīng)驗，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
經(jīng)過持續(xù)攻堅，2023年全國空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市共203個，占比達(dá)到約六成。藍(lán)天白云成為常態(tài)，中國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。河湖面貌實(shí)現(xiàn)根本性改善，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例已接近發(fā)達(dá)國家水平。
——生態(tài)保護(hù)修復(fù)的中國奇跡。西起新疆、東至黑龍江，“三北”防護(hù)林工程像一道綠色萬里長城阻擋著風(fēng)沙的侵襲，守衛(wèi)著我國北方遼闊的疆土。
“多年來，中國高度重視防沙治沙，尤其是黨的十八大以來，重點(diǎn)治理區(qū)實(shí)現(xiàn)從‘沙進(jìn)人退’到‘綠進(jìn)沙退’的歷史性轉(zhuǎn)變。”中國林科院首席科學(xué)家、三北工程研究院院長盧琦表示，我們要按照習(xí)近平總書記的要求，堅持系統(tǒng)觀念、堅持科學(xué)治沙，“努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡”。
新時代以來，中國堅持系統(tǒng)觀念，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)，國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)逐步實(shí)現(xiàn)由單一要素向系統(tǒng)治理、由工程措施為主向自然恢復(fù)為主、由末端治理向全鏈條管理、由依靠財政向多元化投入的轉(zhuǎn)變，從山頂?shù)胶Ｑ蟆母咴狡皆膰业降胤降纳鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)“大藍(lán)圖”基本形成。
——倡導(dǎo)綠色生活的中國風(fēng)尚。從自覺光盤行動到全民義務(wù)植樹，從主動垃圾分類到拒絕“白色污染”，從擁抱新能源汽車到掀起跑步騎行熱潮……中國積極弘揚(yáng)生態(tài)文明價值理念，推動全民持續(xù)提升節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，自覺踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，形成了全社會共同推進(jìn)綠色發(fā)展的良好氛圍。
為共建清潔美麗世界貢獻(xiàn)中國智慧
建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想，保持良好生態(tài)環(huán)境是各國人民的共同心愿。
報告指出，面對全球環(huán)境治理前所未有的困難，習(xí)近平總書記倡議國際社會要追求人與自然和諧、綠色發(fā)展繁榮、熱愛自然情懷、科學(xué)治理精神、攜手合作應(yīng)對，體現(xiàn)了大國領(lǐng)袖的世界擔(dān)當(dāng)，為共建清潔美麗的世界提供了中國智慧、中國方案，為人類可持續(xù)發(fā)展提供了思想啟迪。
美國國家人文科學(xué)院院士小約翰·柯布說：“非常感謝中國給世界提供了‘生態(tài)文明’概念，并以此來命名我們所希望的共同未來。”
中國不僅加強(qiáng)自身生態(tài)文明建設(shè)，推動生態(tài)文明理念逐漸走向世界，也積極參與全球環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)了由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變。
在全球氣候治理方面，中國全面履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，率先發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》；向全球市場提供了60%的風(fēng)電設(shè)備、70%的光伏組件設(shè)備，推動全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本分別下降超過60%和80%；實(shí)施“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計劃，與超過40個國家的170多個合作伙伴建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。
在全球生物多樣性保護(hù)方面，中國是最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的國家之一。中國成立昆明生物多樣性基金，推動達(dá)成“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”等一攬子具有里程碑意義的成果；與俄羅斯、蒙古國、老撾、越南等國家合作，建立跨境自然保護(hù)地和生態(tài)廊道。
在全球生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)方面，中國積極參與全球荒漠化環(huán)境治理，重點(diǎn)加強(qiáng)同周邊國家的合作，支持共建“一帶一路”國家荒漠化防治，引領(lǐng)各國開展政策對話和信息共享，共同應(yīng)對沙塵災(zāi)害天氣。
習(xí)近平總書記指出，“唯有攜手合作，我們才能有效應(yīng)對氣候變化、海洋污染、生物保護(hù)等全球性環(huán)境問題”“只有并肩同行，才能讓綠色發(fā)展理念深入人心、全球生態(tài)文明之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。
報告認(rèn)為，習(xí)近平生態(tài)文明思想為東方大地帶來一場變革性實(shí)踐，取得舉世矚目的突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成就并惠及全球。新征程上，中國堅定不移走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路，中國智慧、中國擔(dān)當(dāng)、中國方案、中國行動推動世界走向生態(tài)文明新時代，必將為保護(hù)地球家園作出新的更大貢獻(xiàn)。
（新華社北京11月26日電）
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