鹿邑：商務(wù)集聚新高地 魅力四射文化城

周口日報·新周口客戶端記者 李瑞才

改革開放40年，改變了中國神州大地，更改變了千年古城、老子故里鹿邑。

自2012年省委、省政府提出“把加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)作為建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的重要載體和抓手”以來，鹿邑縣委縣政府堅持“產(chǎn)業(yè)興城、文化立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極行動、主動作為，迅速成立縣商務(wù)中心區(qū)并依靠健全的體制機(jī)制、科學(xué)的謀劃規(guī)劃、高效的目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)力的招商引資以及周到的配套服務(wù)，帶動了服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)，為提振城區(qū)經(jīng)濟(jì)，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，為實現(xiàn)鹿邑經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要支撐作用。

六年砥礪拼搏，六年春華秋實。回望六年的發(fā)展歷程，太多的建設(shè)奇跡在這里發(fā)生，太多的經(jīng)典傳奇在各行各業(yè)中涌現(xiàn)。解放思想、扛牢責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實重干、銳意進(jìn)取、破冰前行……這些詞匯在勤勞智慧的鹿邑人身上得到了充分體現(xiàn)。

科學(xué)規(guī)劃特色顯產(chǎn)城融合魅力大

10月15日，鹿邑新天地商業(yè)街某餐館內(nèi)，一場小聚會正在進(jìn)行。2013年，幾名剛畢業(yè)的大學(xué)生因為工作分別從外地來到這里，從此相識相交。“我們來的時候，這里連個電影院都沒有，每天最煩惱的就是下了班沒啥消遣的。所以每周末我們都會去距此30公里外的亳州市看電影或逛街。這幾年，鹿邑發(fā)展太快了，可以說‘吃、住、行、游、購、娛’樣樣都能拿得出手。隨著‘五河’治理、新天地、華聯(lián)、顧家等城市商業(yè)綜合體項目的建成投用，我們看電影和購物悠閑方便多啦！”說起在商務(wù)中心區(qū)近年來的成長壯大經(jīng)歷，這幾個外地小伙兒感嘆不已、紛紛為鹿邑點(diǎn)贊。

高度決定視野，規(guī)劃決定發(fā)展水平。幾個人所描述的縣商務(wù)中心區(qū)總占地面積約3平方公里，位于鹿邑縣城西部，東至玄德路，西至西迎賓大道，南至任讓街，北至鹿辛南路的商務(wù)中心區(qū)，以紫氣大道西段和志元大道南段為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸線，以文化中心、體育中心、河南省化妝制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、職工服務(wù)中心（工人文化宮）、汽貿(mào)城、家居建材商業(yè)綜合體、華聯(lián)城市廣場、新天地商業(yè)中心以及醫(yī)院學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌建設(shè)商務(wù)辦公區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)、文體中心區(qū)，娛樂休閑區(qū)、金融服務(wù)區(qū)，初步形成“二軸六區(qū)”的空間發(fā)展格局。

配套完善引力強(qiáng)  便捷高效誠邀商

一條流淌了幾千年的渦河，如一條玉帶，從鹿邑這座城市中蜿蜒而過。行走在在渦水河畔悄然崛起的鹿邑縣商務(wù)中心區(qū)幾條主要道路上，無論是氣勢恢弘的文化中心、體育中心，底蘊(yùn)十足的商業(yè)綜合體、特色步行街，還是美輪美奐的上清湖、迎仙山、游園廣場， 鱗次櫛比的高樓大廈、醫(yī)院學(xué)校，高端大氣的郵政物流中心、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，無不張揚(yáng)著騰飛的生命力，孕育著發(fā)展的無限潛力。

回顧六年的發(fā)展之路，商務(wù)中心區(qū)主任皇乾說這一切都離不開縣委縣政府的高瞻遠(yuǎn)矚和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省發(fā)改委批復(fù)之后，縣里立即成立商務(wù)中心區(qū)建設(shè)管理指揮部，下設(shè)招商引資、環(huán)境保障、工作督查3個領(lǐng)導(dǎo)小組，通過定期召開研判、推進(jìn)會的方式，確定縣商務(wù)中心區(qū)項目落地5步工作流程，即招商引資→規(guī)劃對接→征地拆遷→項目落地→成立指揮部。四是通過委托、授權(quán)等方式，賦予縣商務(wù)中心區(qū)管委會部分行政管理權(quán)限，研究設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)，成立國有控股的綜合投資公司，按照企業(yè)運(yùn)作方式參與商務(wù)中心區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。

經(jīng)過近幾年的持續(xù)發(fā)力，如今鹿邑商務(wù)中心區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)點(diǎn)景觀建設(shè)基本完成，四橫五縱的城市干道、文化廣場、健身游園點(diǎn)綴其間，商業(yè)綜合體、風(fēng)情步行街、大型游樂園等項目建設(shè)穩(wěn)步實施，行政服務(wù)中心、建材城、汽貿(mào)城等項目建成投用……截至目前，轄區(qū)各企業(yè)已累計完成各類投資近200億元，一項項政策、一個個制度、一條條措施，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，使其在商務(wù)中心區(qū)這片熱土快速生根、發(fā)芽、開花，結(jié)出了累累果實，讓商務(wù)中心區(qū)趕超發(fā)展的步伐邁得更強(qiáng)勁、更穩(wěn)健。日漸完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施，也成功吸引了包括全國華聯(lián)商廈、上海法姬娜、中國萬都新天地、建業(yè)集團(tuán)、開祥集團(tuán)、顧家家居等知名企業(yè)前來投資興業(yè)，共譜老子故里高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展新篇章。

商務(wù)集聚新高地  活力無限文化城

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高速度推進(jìn)。截止去年底，鹿邑縣商務(wù)中心區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到65家，從業(yè)人員近7000人，固定資產(chǎn)投資20多億元。今年6月份，全省商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)（以下簡稱服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”）綜合評價結(jié)果公布，鹿邑縣商務(wù)中心區(qū)被授予2017年度省二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”……近幾年，鹿邑縣委縣政府正通過敢為人先的改革姿態(tài)、以抓鐵有痕、克難攻堅的工作作風(fēng)，在昔日一望無際的莊稼地上，從無到有建設(shè)起功能完備、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的招商引資大平臺，吸納就業(yè)主渠道，改革創(chuàng)新示范田。商務(wù)中心區(qū)正逐步成為全縣經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，成為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

按照既定目標(biāo)，今年持續(xù)推進(jìn)區(qū)內(nèi)道路建設(shè)工程、房建及生態(tài)水系治理項目，碧桂園、教育園區(qū)項目，商貿(mào)綜合體、人防應(yīng)急指揮中心項目以及法姬娜.濱湖國際、玉清湖公園等重點(diǎn)項目……展望明天，鹿邑縣商務(wù)中心區(qū)也有了更長遠(yuǎn)的提質(zhì)擴(kuò)容增效目標(biāo)：注重個性差異化、錯位發(fā)展，依托優(yōu)勢資源，培育特色優(yōu)勢，精心打造新的商務(wù)中心、文化中心、娛樂休閑中心、金融商貿(mào)中心，通過制定招商引資導(dǎo)向目錄，突出招大引強(qiáng)擇優(yōu)，創(chuàng)新推進(jìn)招商引資模式，在金融、信息、文化、旅游、商務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇性引進(jìn)龍頭型、旗艦型、基地型和總部型項目；積極運(yùn)行規(guī)劃法案招商，運(yùn)營管理招商，協(xié)會商會及龍頭企業(yè)以商招商等形式，推動有單個項目招商為主向功能區(qū)塊整體招商為主轉(zhuǎn)變；通過加快重點(diǎn)項目布局建設(shè)，以完善提升服務(wù)功能為核心，優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)向規(guī)劃的功能區(qū)集中布局，優(yōu)先引進(jìn)高端商貿(mào)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)龍頭型、旗艦型項目，加快形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的核心區(qū)，城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新區(qū)。

以重干蓄勢，厚積而薄發(fā)。拭目以待，鹿邑商務(wù)中心區(qū)的明天必將卓爾不凡。老子故里已悄然巨變，成為商務(wù)集聚新高地、活力無限文化城。