未來家園安置社區

???????□晚報記者 張勁松文/圖

???????征地拆遷安置工作歷來是“第一難事”，但也是促進項目落地、推動經濟又好又快發展、改變農民生活方式

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的“第一好事”。周口港口物流產業集聚區（以下簡稱“港區”）在城中村改造中，不但把“第一好事”辦得更好，而且在當地群眾的配合下，將“第一難事”化難為易。截至目前，港區無一處“兩違”建筑，拆除率、安置率均達100％。

???????在征遷安置工作中，港區改變傳統先征遷再安置的方式，采取先啟動安置區建設，再啟動征遷的方式梯次推進。“先安置、后征遷、重服務”的做法讓征遷居民搬得順心、住得安心、生活得舒心。

???????方法得當，征遷居民搬得踏實

???????在征遷工作中，港區按照“先安置、后征遷、重服務”的原則，引進河南巨眾置業有限公司投資建設未來家園安置社區，項目總投資約18億元，占地1210畝，分三期實施，預計2017年工程全部竣工。“只有先建好漂亮的安置房，才能讓群眾放心選房，安心搬遷，實現和諧平安拆遷。”港區副主任李海濤介紹，“先安置、后征遷、重服務”的做法讓征遷居民心中有底，搬得踏實，讓群眾切實感受到居住條件的提高。

???????12月3日，港區啟動韓橋、尹莊自然村的征遷工作。12月20日為正式簽訂協議的第一天，被征遷戶爭相排隊選房、簽訂協議。當天，港區就完成拆遷安置協議總任務的84.6％。港區制定的港區房屋征收補償安置方案，按照一戶一宅的標準可置換240平方米的安置房，每處宅基地安置價購買安置房最多為240平方米。征遷戶原有房屋建筑面積不足240平方米的，差額部分按規定價格購買安置房，政策性補助、獎勵政策照常享受。即使是空地，每平方米仍然給予合理補償。這樣，有效遏制了“兩違”現象，港區無一處“兩違”建筑。

???????目前，港區利用22個村整合土地13000畝。其中，2200畝用于建設兩個大型社區，10000畝用于一級開發。這樣既解決了安置房建設資金的問題，同時優化了投資環境，實現了滾動開發的良性循環。目前，未來家園（一期）已經建成多層建筑15棟，468戶住宅全部達到入住條件，部分群眾已入住。

???????措施得力，港區無一處“兩違”建筑

???????港區黨委、管委會按照市委、市政府關于加大“兩違”治理的工作部署，緊緊圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”，采取“疏堵結合”的方式，堅決做到“早發現、早制止、早拆除”，從源頭上遏制“兩違”現象，開創了當前港區無一處“兩違”建筑的良好局面。

???????圍繞“抓早”，港區要求李埠口鄉各行政村包村干部和行政村主要負責人切實履行職責、細心排查。每天17時前，將“兩違”排查情況上報給掛點干部，掛點干部上報給鄉黨政“一把手”，鄉黨政“一把手”上報給港區城管委。如發現有“兩違”行為，負責人第一時間報告，以確保“兩違”現象“早發現、早處理”。

???????圍繞“抓小”，港區完善動態巡查機制，建立“定人、定崗、定片區、定責任”的巡查機制，加強對各村組、邊角地帶的監管，特別對“兩違”建筑多發、易發的區域實行重點巡查，確保巡查全方位、無死角、無遺漏。

???????圍繞“抓苗頭”，堅持“疏堵結合”的方式。“疏”即：對有剛性需求、宅基地手續完善、位于項目建設區域外的群眾，按照相關規定解決群眾的合法、合理訴求，維護群眾的合法權益。對位于項目建設區域內的群眾，按照“先安置、后征遷”的方式，將群眾安置到干凈整潔、設施齊全的未來家園安置社區。“堵”即：通過宣傳，讓家家戶戶了解“兩違”治理工作。同時對“兩違”行為，采取“露頭即打”的態度，按照“四個堅決不賠”（亂搭亂建的堅決不賠；亂插亂種的堅決不賠；按政策一次性青苗補償后，再耕再種的堅決不賠；在依法拆遷中，無理糾纏的堅決不賠）的原則，堅決做到發現一起，拆除一起。同時，及時總結“兩違”典型案件，予以曝光。

???????12月22日16時許，記者來到港區未來家園安置社區。社區內一座座居民樓拔地而起、設計美觀，道路兩側種植了常綠樹木。記者來到社區居民孫立華家。孫立華家室內裝修簡潔大方、擺設也很講究。“我對政府的征遷政策非常滿意。如果不滿意，肯定不會這么快就搬過來。”孫立華說，她是李埠口鄉孫樓臺行政村9組村民，原來居住的村莊道路雨后十分泥濘，交通也不便利。“我家之前有3間破瓦房。征遷中，我們補給政府3萬元的差價，現在分得兩套安置房，一套現房、一套期房。在這里居住，好像住進了城市。社區干凈整潔、交通便利。附近還有學校，孩子上學也方便。”

???????隨后，記者來到居民王學軍家中。王學軍在看電視，茶幾上放著一壺茶。王學軍介紹，他是李埠口鄉姜莊行政村李營自然村村民，是今年10月份搬到這里的。他家原有的房屋是房齡近20年的兩層樓房，建筑面積300平方米左右。征遷中，他分得240平方米的住房，還有14萬多元的補償金，“對于政府的征遷政策，我滿意得很。社區道路平整、環境優美，晚上還有路燈，住在這里真‘得勁兒’，我80多歲的父親一直夸政府的政策好啊！”

???????李海濤介紹，目前，未來家園安置社區已經建立了黨組織和社區管理辦公室，引進了大型物業管理公司，內設便民服務大廳、社區衛生室、文化活動室、圖書室等基本服務設施，居民們不出社區大門就能享受到辦理戶口、醫保、低保、五保等相關服務。