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□記者 陳永團 文/圖

“張卓成是吉林大學法學院23級法學碩士，雖然加入義警隊伍不久，但他腦袋瓜靈活，工作踏實能干，積極為義警隊伍出謀劃策，利用所學的法律知識協助我們籌建了‘周口義警人民調解委員會’，使義警積極參與社會矛盾調解，為維護一方平安貢獻義警力量。”3月21日上午，在剛掛牌成立的“周口義警人民調解委員會”門前，周口義警大隊教導員于海崗難掩心中的喜悅，對張卓成贊不絕口。

2025年2月中旬，張卓成結束了在長春市朝陽區人民檢察院的實習工作，回到家鄉。機緣巧合下，他加入了周口義警隊伍。工作中，他認真負責，熱情耐心。在參與義警活動中，他注意到一個現象：在一些人口密集、人員構成較為復雜的社區內，常有居民向義警隊員反映問題，如欠錢不還怎么辦？家庭矛盾、鄰里糾紛能幫忙處理嗎？

張卓成深知，民生問題無小事。他深思熟慮后提出，可以借鑒法律訴訟中的調解制度，依托義警緊密聯系基層的優勢，建立“周口義警人民調解委員會”，再由義警隊伍中有豐富法律工作經驗的退休法官、老律師組織協商，居中調解，做到群眾矛盾就地解決，將民間糾紛化解在矛盾初期。

說干就干，張卓成整理好建立“周口義警人民調解委員會”的提議計劃書后，上報給于海崗。于海崗對這一提議非常支持，經請示相關領導同意后，部署義警大隊的隊員參與籌建工作，并組織調解人員的選配。一周后，在周口市公安局川匯區分局的大力支持和張卓成的前期籌劃下，“周口義警人民調解委員會”正式成立。調解委員會不僅能對百姓主動申請調解的案件進行調解，還能承擔110非警務警情的分流工作。以后鄰里糾紛導致的警情，若情節顯著輕微，可以分流到調解委員會，由退休法官、老民警擔任調解員，他們憑借多年的工作經驗，以溫情與法理促成矛盾的化解。

川匯區副區長、周口市公安局川匯區分局局長朱成剛表示，人民調解制度根植于中國傳統文化中“息訟止爭”“和為貴”的理念，通過協商而非對抗的方式解決矛盾，符合社會對和諧人際關系的價值追求。周口義警大隊創新性利用義警深入社區的優勢，針對社會治理的“末梢神經”開展人民調解工作，為維護社會治安穩定有序、保障居民生活環境和諧安寧起到了重要作用，同時，這也是對構建共建共治共享的社會治理格局的積極響應。