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□本報(bào)評(píng)論員

市委五屆八次全會(huì)以“兩高四著力”為重要遵循，清晰擘畫(huà)了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、制造強(qiáng)市、數(shù)智強(qiáng)市、交通強(qiáng)市、文旅強(qiáng)市”的壯闊發(fā)展圖景。這既是一份催人奮進(jìn)的宣言書(shū)，也是一張任務(wù)艱巨的施工圖。美好藍(lán)圖與繁重任務(wù)同在，深刻啟示我們：目標(biāo)的圓滿達(dá)成，不僅需要堅(jiān)定的決心與拼搏干勁，更需掌握統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)的智慧與韌勁。

全會(huì)確立未來(lái)五年“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高于全省平均水平”目標(biāo)，彰顯了周口加快發(fā)展的堅(jiān)定決心。速度是發(fā)展的重要維度，但歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，若缺乏堅(jiān)實(shí)根基與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支撐，高速便可能失穩(wěn)，甚至蘊(yùn)含失衡風(fēng)險(xiǎn)。周口以農(nóng)業(yè)為重要底色，又正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期，發(fā)展路徑尤其需要精準(zhǔn)把握平衡與協(xié)調(diào)的藝術(shù)。

毫無(wú)疑問(wèn)，高質(zhì)量發(fā)展是確保周口行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本支撐。全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)強(qiáng)市”建設(shè)，深刻拓展了發(fā)展的內(nèi)涵與外延。農(nóng)業(yè)強(qiáng)市是筑牢根基的“壓艙石”，制造強(qiáng)市是挺起脊梁的“頂梁柱”，數(shù)智強(qiáng)市是驅(qū)動(dòng)未來(lái)的“新引擎”，交通強(qiáng)市是暢通運(yùn)行的“大動(dòng)脈”，文旅強(qiáng)市是提升魅力的“金名片”。“五個(gè)強(qiáng)市”是相互依存、彼此賦能、協(xié)同發(fā)展的有機(jī)整體。農(nóng)業(yè)強(qiáng)市為制造提供優(yōu)質(zhì)原料、為文旅創(chuàng)造田園風(fēng)光；數(shù)智技術(shù)深度融入制造、交通、農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域，方能催生新質(zhì)生產(chǎn)力；交通強(qiáng)市則如血脈貫通，將農(nóng)業(yè)基地、制造工廠、文旅景點(diǎn)緊密聯(lián)結(jié)。推動(dòng)“五個(gè)強(qiáng)市”協(xié)同并進(jìn)，正是周口在追求合理增速的同時(shí)，確保發(fā)展底盤(pán)堅(jiān)實(shí)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵所在。唯有將“高于全省平均增速”的目標(biāo)，深深植根于“五個(gè)強(qiáng)市”協(xié)同構(gòu)筑的堅(jiān)實(shí)土壤之中，速度才具有可持續(xù)性，才能真正轉(zhuǎn)化為通向未來(lái)的堅(jiān)實(shí)階梯。

如果說(shuō)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑了周口的骨骼血肉，那么高效能治理則是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性運(yùn)行的智慧中樞。全會(huì)提出要營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營(yíng)商環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、安定有序的社會(huì)環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，這“五個(gè)環(huán)境”正是高效能治理的核心要義。法治環(huán)境是基石，保障制度規(guī)則剛性；營(yíng)商環(huán)境是土壤，滋養(yǎng)市場(chǎng)主體活力；信用是紐帶，降低社會(huì)運(yùn)行成本；社會(huì)安定是前提，為一切發(fā)展提供基本秩序；清朗網(wǎng)絡(luò)是時(shí)代必需的新公共空間。精心營(yíng)造好這“五個(gè)環(huán)境”，就是為周口的高質(zhì)量發(fā)展鋪設(shè)最通暢、最穩(wěn)固的“跑道”。

全會(huì)部署的十項(xiàng)重點(diǎn)工作，是“兩高四著力”藍(lán)圖在當(dāng)下最具體的落點(diǎn)，也是檢驗(yàn)我們能否統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策的實(shí)踐考場(chǎng)。每一項(xiàng)工作都需在“快”與“好”、“進(jìn)”與“穩(wěn)”之間尋求最優(yōu)解。融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，既要破除壁壘、擁抱競(jìng)爭(zhēng)，又需立足周口稟賦，在廣闊市場(chǎng)中找準(zhǔn)獨(dú)特定位與核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既要敏銳把握前沿趨勢(shì)，又要腳踏實(shí)地，讓“新質(zhì)”真正在周口的土壤中生根發(fā)芽，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)動(dòng)能；推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，抓好以人為本的新型城鎮(zhèn)化，更需科學(xué)統(tǒng)籌，讓城市繁華與鄉(xiāng)村詩(shī)意各美其美、美美與共，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、共同繁榮。

把好的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)風(fēng)景的核心智慧，在于深刻理解“人”是發(fā)展的最終尺度與力量源泉。無(wú)論是建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)市”、營(yíng)造“五個(gè)環(huán)境”，還是推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)工作，最終目的都是為了滿足千萬(wàn)周口人民對(duì)美好生活的向往。發(fā)展的高質(zhì)量要體現(xiàn)在就業(yè)更充分、收入更殷實(shí)、環(huán)境更優(yōu)美、精神更富足；治理的高效能要落腳于辦事更便捷、權(quán)利有保障、社會(huì)更和諧、生活更安心。因此，我們做出每一項(xiàng)決策、推進(jìn)每一項(xiàng)工作，都應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)叩問(wèn)：這樣做能不能提升人民的獲得感、幸福感、安全感？能否激發(fā)蘊(yùn)藏在千萬(wàn)周口人民中的無(wú)窮智慧與創(chuàng)造偉力？當(dāng)發(fā)展的每一步都精準(zhǔn)回應(yīng)人民期盼，當(dāng)千萬(wàn)人的力量因共同愿景而匯聚奔涌，周口前進(jìn)的動(dòng)能必將無(wú)比強(qiáng)勁、無(wú)比持久。

站在歷史新起點(diǎn)，“兩高四著力”的藍(lán)圖已為周口標(biāo)定新的航向。讓我們以“五個(gè)強(qiáng)市”重塑筋骨，以“五個(gè)環(huán)境”涵養(yǎng)生態(tài)，以十項(xiàng)重點(diǎn)工作精準(zhǔn)落子，以系統(tǒng)重構(gòu)的膽魄與繡花功夫的匠心在中國(guó)式現(xiàn)代化的宏大敘事中揮毫潑墨，書(shū)寫(xiě)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)戰(zhàn)略躍升的新篇章，將宏偉藍(lán)圖一步步化為觸手可及的美好實(shí)景。①6