2025年06月25日
著力完善議事協(xié)商規(guī)則
新華社北京6月24日電 （記者 馮家順） 城市居民委員會組織法是關(guān)于居民委員會組織制度和工作制度的基本法律。24日提請全國人大常委會會議審議的城市居民委員會組織法修訂草案，著力完善議事協(xié)商規(guī)則，強(qiáng)化工作保障，進(jìn)一步發(fā)揮居民自治在基層治理中的作用。
修訂草案調(diào)整居民委員會設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)行法規(guī)定“一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立”修改為“一般在一千戶至三千戶的范圍內(nèi)設(shè)立，也可以根據(jù)實(shí)際需要，在適當(dāng)范圍內(nèi)設(shè)立”。
在選舉制度方面，修訂草案規(guī)定增設(shè)居民選舉委員會，明確其組成、產(chǎn)生及職責(zé)；增加選民登記的規(guī)定，明確戶籍不在本社區(qū)但在本社區(qū)常住的居民、在本社區(qū)工作六個(gè)月以上的社區(qū)工作者可依法參加選舉。
根據(jù)目前社區(qū)規(guī)模普遍較大的實(shí)際，修訂草案明確降低提議召集居民會議的法定人數(shù)要求，便于居民會議召開；增加居民代表會議制度，規(guī)范居民代表會議召開；增加居民委員會組織民主協(xié)商的專門條款，規(guī)范協(xié)商事項(xiàng)、主體、協(xié)商形式和程序以及協(xié)商結(jié)果的落實(shí)，使群眾的訴求表達(dá)更加充分順暢、更加直接有效。
為完善居民委員會工作保障，修訂草案明確居民委員會可以采取多元化的籌資機(jī)制；基層政府需要居民委員會協(xié)助開展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件；有關(guān)部門委托居民委員會協(xié)助開展工作的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，所需經(jīng)費(fèi)由委托部門承擔(dān)。地方各級人民政府從規(guī)劃、設(shè)施、信息化建設(shè)、人員培訓(xùn)等方面對居民委員會做好保障。
此外，修訂草案明確設(shè)立居務(wù)監(jiān)督委員會，監(jiān)督居務(wù)公開等制度的落實(shí)；增加對居民委員會成員開展民主評議、對居民委員會主任實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定等，完善民主管理和民主監(jiān)督制度機(jī)制。
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