本報(bào)訊 （記者 侯俊豫 通訊員 韓永偉） “以前我們一家一戶種地，成本高、產(chǎn)量低，還賣不上好價(jià)錢。現(xiàn)在把土地托管給村集體股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，不僅省心省力，還增加了收入，真是件大好事！”6月12日，記者在淮陽區(qū)新站鎮(zhèn)染坊村采訪，村民李中華談到他們土地托管的事時(shí)高興地說。

近年來，淮陽區(qū)新站鎮(zhèn)積極探索土地托管經(jīng)營模式，在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，將農(nóng)戶的土地集中起來，由村集體股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社進(jìn)行統(tǒng)一管理和經(jīng)營，為農(nóng)戶提供從種到收的全程服務(wù)。這種模式不僅解決了農(nóng)村勞動(dòng)力短缺、土地碎片化等問題，還實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

染坊村是土地托管經(jīng)營試點(diǎn)村。在新站鎮(zhèn)政府的支持和淮陽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下，該村干部通過前期規(guī)劃、干部深入走訪等方式，了解到絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和接受土地托管模式。2023年9月份，染坊村積極組織推動(dòng)，開始探索土地托管新模式。

染坊村土地托管主要采取兩種模式：一是全托管。農(nóng)戶將土地全權(quán)委托給村集體股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，村集體股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社根據(jù)市場需求決定種植某種農(nóng)作物，并負(fù)責(zé)提供耕、種、管、收、售等一系列服務(wù)。村集體股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社按照約定價(jià)格付給村民租金。收成不好虧損部分由村集體股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社承擔(dān)，若收成好，村民還可以再次參與分紅，這就規(guī)避了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，增加了村民收入。二是半托管。土地由村民自己決定種植某種農(nóng)作物，村集體股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的具體勞務(wù)項(xiàng)目，如耕地、播種、購肥、打藥、收割等，但收獲的農(nóng)產(chǎn)品歸村民所有，以實(shí)現(xiàn)降低成本、增加收入的目的。只要是村集體股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社成員，其產(chǎn)出的所有農(nóng)副產(chǎn)品由村集體股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社對(duì)接糧食加工企業(yè)，按每斤高于市場價(jià)5分至1角錢的價(jià)格收購。

為了確保土地托管工作順利開展，染坊村成立了專門的土地托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督托管服務(wù)質(zhì)量，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決實(shí)際問題。染坊村村委會(huì)積極與村集體股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社托管主體溝通協(xié)調(diào)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，簽訂規(guī)范的托管合同，充分保障村民的根本利益。

土地托管給染坊村帶來了顯著的變化。一是提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化管理，托管主體能夠采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，土地托管后，染坊村的農(nóng)作物平均畝產(chǎn)量提高10%，生產(chǎn)成本降低5%。二是解放了農(nóng)村勞動(dòng)力。村民將土地托管后，可以放心地外出務(wù)工或從事其他工作，增加了家庭收入。目前，染坊村有100余名勞動(dòng)力從土地中解放出來，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，人均年增收3000元以上。三是增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。染坊村共有村民758戶3161人，耕地面積2130畝，目前有土地托管簽約農(nóng)戶400余戶，簽約土地1500畝地，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元至30萬元。

染坊村的土地托管模式得到了周邊村莊村民的關(guān)注和認(rèn)可。附近村莊村民紛紛前來學(xué)習(xí)取經(jīng)，希望能夠借鑒染坊村的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本地農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

新站鎮(zhèn)黨委書記魏團(tuán)偉表示，下一步，他們將繼續(xù)引導(dǎo)染坊村等村莊完善土地托管模式，拓展服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)與市場的對(duì)接，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入新的活力。