本報訊（記者 何晴 通訊員 趙新建） 為切實維護群眾合法權益，有效化解不動產登記歷史遺留問題，6月5日，市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局聯合印發《關于妥善解決中心城區集資房、房改房不動產登記歷史遺留問題的處理意見》（周自然資發〔2025〕38號），針對不同產權類型的房屋確權難題提出系統解決方案，標志著中心城區“登記難”集中整治工作“百日攻堅行動”進入縱深推進新階段。

自20世紀90年代住房制度改革以來，中心城區存在部分集資房、房改房因歷史原因未能完善不動產登記手續的情況。此次出臺的政策重點聚焦“部分產權過渡”和“集資房確權”兩大核心問題，通過明確操作流程、完善補充機制，為近萬戶居民打通產權登記“最后一公里”。

在房改房確權方面，文件明確允許產權單位出具情況說明后，住戶可按照“已交購房款÷85%×15%”標準補繳差額辦理全產權登記。針對部分原始資料缺失的特殊情況，中心城區將創新采用“合法來源證明+公示監督”的確認機制，既嚴守政策底線又體現人文關懷。

針對集資房登記難題，政策按已取得部分產權證、未取得部分產權證、零星戶未確權等三類情形分類施策，明確要求產權單位以建房成本價為基準核算差價，住戶補繳差額并提供購房資料后即可辦理登記。對于存在整棟樓確權不完整的情況，允許通過調取原始批文等替代性材料完善手續。

“該政策通過建立容缺辦理、分類處置、多方聯動的工作機制，既堅持尊重歷史、實事求是原則，又嚴守依法依規、廉潔高效的底線。”市自然資源和規劃局相關負責人介紹，政策實施后，將惠及中心城區“部分產權過渡”和“集資房確權”兩類未登記辦證住房的所有者，切實解決群眾反映強烈的“登記難”問題，為全市房地產市場健康發展奠定堅實基礎。②19