本報訊（記者 侯俊豫 通訊員 王治坤） 基層穩(wěn)則社會穩(wěn)。近年來，淮陽區(qū)深入貫徹市委、市政府關于黨建引領推動基層高效能治理的安排部署，以黨建工作為引領，大力實施“精網(wǎng)微格”工程，暢通服務群眾“最后一公里”，守牢服務群眾“網(wǎng)格責任田”，全力推動基層高效能治理扎實深入開展。

以“精網(wǎng)微格”為基礎，推動治理觸角延伸。在農(nóng)村地區(qū)，依據(jù)地緣相近、人員相熟原則，劃分1856個三級網(wǎng)格和5435個微網(wǎng)格（四級網(wǎng)格）。在城市社區(qū)，則綜合考量社區(qū)布局與人口密度，精細劃分101個三級網(wǎng)格，并以樓棟或30戶至50戶為標準，進一步細化1883個微網(wǎng)格。針對企業(yè)、學校、大型商業(yè)綜合體等特殊區(qū)域，劃分專屬網(wǎng)格116個，確保基層治理“一網(wǎng)無遺”。在網(wǎng)格力量配備上，全面落實“一長一警兩員”制度。26名處級干部擔任一級網(wǎng)格指導員，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記任一級網(wǎng)格長，484名村（社區(qū)）黨支部書記任二級網(wǎng)格長，484名政法干部、干警任二級網(wǎng)格政法聯(lián)絡員，479名包村干部擔任二級網(wǎng)格指導員，347名駐村民（輔）警包村入戶。注重從村（社區(qū)）“兩委”成員、村民小組長、黨員中心戶、志愿者等群體中擇優(yōu)選聘網(wǎng)格員，共配備三級網(wǎng)格員2067名，9743名黨員進入微網(wǎng)格分包聯(lián)戶，實現(xiàn)了網(wǎng)格力量多元化。制定網(wǎng)格長、網(wǎng)格員職責清單，明確信息采集、便民服務、矛盾化解等工作職責，做到了“人在格中走、事在格中辦”。

以“閉環(huán)管理”為核心，推動事件處置提速。依托市綜治信息平臺，搭建起以網(wǎng)格為源頭的事件流轉(zhuǎn)全閉環(huán)機制。設計涵蓋55大類、338小項信息平臺上報清單，明確公安、民政、城管等承擔社會治理職能的56家單位參與網(wǎng)格事項處置。網(wǎng)格長、網(wǎng)格員通過“網(wǎng)格通”APP，及時采集上報網(wǎng)格內(nèi)各類事件信息，區(qū)綜治中心依據(jù)“誰主管、誰負責”原則，將事件分流至相關部門辦理，辦理結(jié)果及時反饋給網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，由網(wǎng)格長、網(wǎng)格員對辦理情況進行評價，形成工作閉環(huán)。淮陽區(qū)淮寧街道白樓村網(wǎng)格員馬廣禮通過“網(wǎng)格通”APP反映，龍都大道一段隔離欄桿倒塌，存在安全隱患，希望有關部門盡快處理。淮陽區(qū)城市管理局駐綜治中心工作人員收到反映信息后，立即協(xié)調(diào)城管局相關部門進行處理，并對沿路的隔離欄桿進行檢查、加固，及時消除隱患，此舉受到周邊群眾一致好評。

以“數(shù)字賦能”為支撐，推動治理效能提升。出臺《關于全面實施網(wǎng)格化服務管理構建“黨建+一中心N平臺”社會治理體系的實施意見》，對區(qū)綜治中心全面規(guī)范提升，目前該區(qū)綜治中心占地6500平方米，建筑面積5000平方米，整合了相關部門職能、工作力量和信息資源，下設接待受理、矛盾糾紛調(diào)處、公共法律服務、訴訟服務等功能中心，入駐承擔社會治理職能的單位18家。大力推進“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理數(shù)字平臺建設，匯集網(wǎng)格平臺、智慧城管、智慧水利、智慧農(nóng)業(yè)、智慧養(yǎng)老等10多個部門數(shù)據(jù)，錄入人口信息110萬條，精準掌握常住人口、在外人口和嚴重精神障礙患者、“三失一偏”人員等信息，綜合集成實時監(jiān)測、分析研判、調(diào)度指揮等功能。在規(guī)范提升區(qū)綜治中心基礎上，全面推進19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理指揮中心和475個村社會治理研判室建設，構建“區(qū)—鄉(xiāng)—村—網(wǎng)格”四級指揮體系，在防汛救災、秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放等工作中發(fā)揮了較好的調(diào)度指揮作用。②11