2025年04月11日
商水縣人民法院
本報訊 “我很滿意！”4月8日，商水縣紀委監(jiān)委駐縣人民法院紀檢監(jiān)察組工作人員對一執(zhí)行案件的申請執(zhí)行人朱某某進行電話回訪時，朱某某表示。
朱某某與趙某某合同糾紛一案，商水縣人民法院于2015年作出判決，判決趙某某償還朱某某借款本金2萬元及利息。判決書發(fā)生法律效力后，由于趙某某沒有履行生效法律文書確定的義務(wù)，朱某某向商水縣人民法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，商水縣人民法院查詢不到趙某某的財產(chǎn)，且朱某某在指定期限內(nèi)不能提供趙某某有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，商水縣人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序。后來，商水縣人民法院采取多種措施，均查找不到趙某某的下落。2025年3月20日上午，朱某某來到商水縣人民法院，稱已與趙某某約好在某處見面，請求對趙某某進行強制執(zhí)行。終本維護團隊團隊長張東嶺火速帶隊前往，將趙某某拘傳至商水縣人民法院。
當日下午，朱某某、趙某某經(jīng)過協(xié)商達成執(zhí)行和解協(xié)議，趙某某通過現(xiàn)金、微信轉(zhuǎn)賬給付朱某某44000元，朱某某自愿放棄其余利息。至此，這起歷時10年的終本案件順利執(zhí)結(jié)。
這是2025年朱某某的第二個終本出清案件。2025年2月14日中午，朱某某給張東嶺打電話，稱其在川匯區(qū)發(fā)現(xiàn)另一合同糾紛案件被執(zhí)行人殷某某的車輛，張東嶺團隊立即趕了過去。17時許，張東嶺團隊在川匯區(qū)一路口將殷某某的車輛截停，并將其拘傳到商水縣人民法院。隨后，殷某某和朱某某達成還款協(xié)議，殷某某當即履行。
隨著終本出清率穩(wěn)步提升，連日來，不斷有終本案件當事人到商水縣人民法院贈送錦旗。
2022年以來，在新一屆黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，商水縣人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一目標，以提升審判執(zhí)行質(zhì)效為導(dǎo)向，以執(zhí)行權(quán)運行機制改革為依托，以“立、審、執(zhí)、信、學(xué)、宣、創(chuàng)”高效協(xié)調(diào)運行為抓手，全面實現(xiàn)執(zhí)行工作精細化管理。通過對辦案節(jié)點進行監(jiān)管，案款7日內(nèi)發(fā)放，法警隊3個中隊輪流協(xié)助執(zhí)行，與商水縣公安局成立執(zhí)行聯(lián)動辦公室，成立打擊拒執(zhí)犯罪自訴案件合議庭，派駐紀檢監(jiān)察組加強外部監(jiān)督等一系列舉措，形成了具有鮮明特色和辨識度的多方聯(lián)動協(xié)作合力破解“執(zhí)行難”的“商水模式”，而終本案件維護制度無疑是執(zhí)行權(quán)運行機制改革中的一項創(chuàng)新。
終本后，申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人下落或財產(chǎn)線索后和誰聯(lián)系？特別是執(zhí)行部門的干警調(diào)離執(zhí)行崗位或者退休后，承辦的案件終本后誰來管？針對這些問題，商水縣人民法院在終本案件維護上狠下功夫。一是2022年6月份成立特執(zhí)團隊——終本維護團隊，負責終本案件后續(xù)執(zhí)行工作，實現(xiàn)終本出清。二是對所有終本案件分類單獨建立臺賬，對申請執(zhí)行人電話號碼集中登記，通過移動公司每月兩次向申請執(zhí)行人發(fā)送短信，提醒申請執(zhí)行人時刻關(guān)注被執(zhí)行人信息或財產(chǎn)線索；執(zhí)行指揮中心為終本維護團隊配備2名干警專職負責登記來人、來電等相關(guān)信息。根據(jù)申請執(zhí)行人提供的相關(guān)信息，終本維護團隊第一時間采取相應(yīng)執(zhí)行措施，并及時將案件情況反饋給申請執(zhí)行人。2024年，終本維護團隊發(fā)送信息24次，接聽申請執(zhí)行人電話180余次，收到有效執(zhí)行線索60余條，跟進執(zhí)行案件60余件，拘傳拘留被執(zhí)行人16人次，執(zhí)結(jié)案件40件。
對終本案件進行常態(tài)化線下查控，是提高終本出清率的另一有效舉措。終本維護團隊通過查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)信息，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行的，立即采取執(zhí)行措施。2025年3月14日，終本維護團隊進行線下查詢時，發(fā)現(xiàn)一起借款合同糾紛案件被執(zhí)行人康某某賬戶有24000元，立即凍結(jié)該賬戶，將執(zhí)行款劃撥到商水縣人民法院賬戶，隨即發(fā)放給申請執(zhí)行人。
截至2025年3月份，商水縣人民法院終本案件8307件，已實結(jié)1970件，終本案件出清率23.71%，全市法院排名第一。
“終本不是終止，更不是沒人管。我們成立終本維護團隊，每月給申請執(zhí)行人發(fā)送信息，是人民法院主動作為、人民法官帶著情懷辦案，守護公平正義的生動實踐。實踐證明，我們的終本案件維護制度已初見成效，涉執(zhí)信訪量明顯下降，人民法院為民、公正、廉潔的司法形象全面提升?！鄙趟h人民法院黨組書記、院長張彥兵表示，“我們將持續(xù)做好‘交叉執(zhí)行’‘終本出清’‘執(zhí)破融合’等重點工作，做實終本管理，加大涉民生案件辦理力度，及時回應(yīng)當事人訴求，全力保障勝訴當事人合法權(quán)益。”②25
（陳艷芳）
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