2025年03月12日
——2025年全國兩會巡禮
□新華社記者
春風(fēng)浩蕩，奮楫揚帆。2025年全國兩會即將完成各項議程，圓滿落下帷幕。
代表委員擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命，不負(fù)人民重托，積極建言獻(xiàn)策，書寫凝心聚力、真抓實干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的嶄新篇章。
再出發(fā)，開新局。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國各族人民振奮精神、滿懷信心、鼓足干勁，匯聚起推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。
標(biāo)注新方位 開啟新航程
3月5日，驚蟄，大地回春。當(dāng)天下午，習(xí)近平總書記來到他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)參加審議。
“2025年是‘十四五’規(guī)劃收官之年”，習(xí)近平總書記在審議時著重強(qiáng)調(diào)。
在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大征程中，今年全國兩會標(biāo)注下新的時代方位——高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
新方位上，新目標(biāo)催人奮進(jìn)。
5%左右，政府工作報告提出的今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)受到海內(nèi)外高度關(guān)注。
這是黨中央、國務(wù)院經(jīng)過綜合研判、科學(xué)論證、系統(tǒng)平衡，穩(wěn)慎提出的，綜合考慮了國內(nèi)外形勢和各方面因素，兼顧了需要與可能。
外媒評價：“這一雄心勃勃的目標(biāo)，傳遞出中國推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的決心。”
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，我們制度有優(yōu)勢、市場有潛力、企業(yè)有活力，更有直面風(fēng)險挑戰(zhàn)的勇氣、解決問題的底氣，對實現(xiàn)目標(biāo)充滿信心。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步，糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右……
“一系列目標(biāo)突出迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向，要實現(xiàn)絕非輕而易舉，我們必須付出更加艱苦的努力。”全國政協(xié)委員、中央黨校（國家行政學(xué)院）教授韓保江說。
新方位上，新舉措扎實有力。
“安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新。”政府工作報告這一表述，讓全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席王麒倍感振奮：“這不僅將有效激活消費，還能更好滿足大家對美好生活的期盼。”
“大力提振消費”，從去年12月9日中共中央政治局會議提出，到中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，再到政府工作報告作出具體安排，這項重大政策不斷實化細(xì)化。
舉旗定向，綱舉目張。
不折不扣落實黨中央決策部署，政府工作報告、計劃報告和預(yù)算報告圍繞重點任務(wù)，明確今年財政赤字率擬按4%左右安排、推動更多資金資源“投資于人”、穩(wěn)住樓市股市等政策取向；兩高報告圍繞平安中國、法治中國建設(shè)，提出健全公正司法體制機(jī)制、著力提升法律監(jiān)督質(zhì)效等工作安排。
“各項報告聚焦高質(zhì)量發(fā)展，把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志和共同行動，求真務(wù)實，鼓舞士氣，讓我們更加滿懷希望推動做好全年各項工作。”全國人大代表、安徽省蚌埠市市長馬軍說。
新方位上，新動能蓄勢發(fā)力。
用加法全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，用減法降低全社會物流成本，用乘法激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，用除法破除地方保護(hù)和市場分割……全國兩會上，一項項政策的“加減乘除”，釋放推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號。
“具身智能”寫入政府工作報告，成為會內(nèi)外一個熱詞。
“人形機(jī)器人正成為具身智能的關(guān)鍵載體，這將開啟從‘機(jī)械軀殼’到‘?dāng)?shù)字生命’的進(jìn)化。”全國政協(xié)委員、山西數(shù)據(jù)流量谷運營管理有限公司董事長賀晗希望加快推進(jìn)通用平臺建設(shè)，降低創(chuàng)業(yè)和研發(fā)門檻，建立跨行業(yè)測試平臺，加速技術(shù)迭代。
一年春作首，實干譜新篇。
代表委員們表示，要錨定新的奮斗目標(biāo)，緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，在新領(lǐng)域新賽道跑出加速度、取得新成績。
共筑同心圓 聚力向未來
“很高興同大家一起討論交流，聽取意見和建議。”3月6日下午，北京友誼賓館，習(xí)近平總書記親切看望參加全國政協(xié)十四屆三次會議的民盟、民進(jìn)、教育界委員并參加聯(lián)組會。
聽了6名委員發(fā)言后，總書記發(fā)表重要講話：“剛才聽了幾位委員的發(fā)言，聚焦在教育問題上，很有啟發(fā)。民盟、民進(jìn)兩個黨派成員很多在教育界，所以今天大家一起來共商教育大計。”
3月7日下午，習(xí)近平總書記出席十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議，6位代表先后發(fā)言。
在認(rèn)真聽取代表發(fā)言后，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出，我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃實施4年多來，取得一系列重大成果，同時也面臨不少矛盾和問題。要處理好進(jìn)度和質(zhì)量、成本和效益、全局和重點、發(fā)展和監(jiān)管、規(guī)劃執(zhí)行和能力形成的關(guān)系，走高質(zhì)量、高效益、低成本、可持續(xù)發(fā)展路子，確保建設(shè)成果經(jīng)得起歷史和實戰(zhàn)檢驗。
同心同德、群策群力，全國兩會鋪展出踐行全過程人民民主的生動畫卷。
這是共識與力量的匯聚——
“未來五年是推動人工智能發(fā)展、培育未來產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。”3月7日上午，全國政協(xié)十四屆三次會議第一場大會發(fā)言，孫東生委員代表民建中央的發(fā)言從當(dāng)下熱點切入，在座委員凝神細(xì)聽、不時記錄。
兩場大會發(fā)言，28位委員走上“協(xié)商民主的講壇”。他們著眼全局、開門見山、有的放矢，發(fā)言內(nèi)容涉及區(qū)域發(fā)展、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、城市治理等多方面，思想的火花在交流中碰撞。
從人大代表團(tuán)全體會議、小組會議，到政協(xié)界別聯(lián)組會議、界別協(xié)商會議、小組會議，代表委員圍繞各項報告，謀大局、議大事、出實招，各抒己見、暢所欲言。
3月6日，山東代表團(tuán)小組審議現(xiàn)場，多位代表就“加快投資”展開熱議。
“今年企業(yè)新增240億元投資，110億元將用在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造上”“我們不斷加大科技創(chuàng)新投入”……來自企業(yè)的代表你一言、我一語，為進(jìn)一步擴(kuò)大投資出謀劃策。
山東省委常委、青島市委書記曾贊榮代表接過話茬：“我們將持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)項目全生命周期管理，加快推動項目招引、落地、建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，提高投資質(zhì)量效益。”
共識越聚越多，良策越議越明。
十四屆全國人大三次會議秘書處共收到代表提出的議案269件，已收到代表建議8000余件；截至3月5日20時，全國政協(xié)十四屆三次會議共收到提案5890件。
這是民主與民生的交融——
“身體殘疾或者其他行動不便的代表執(zhí)行代表職務(wù)時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要給予必要的幫助和照顧。”在代表法修正草案審議現(xiàn)場，盲人全國人大代表王永澄在為他特制的盲文版草案上，摸讀到這條新增規(guī)定。
“這42個字我反復(fù)品讀，它將對殘疾人的關(guān)心關(guān)愛，轉(zhuǎn)化為法律確定的保障，我要記下這個時刻。”王永澄激動地說。
全國兩會上，“國之大者”與民之關(guān)切同頻共振。
聽民聲、聚民智：政府工作報告起草過程中，廣大網(wǎng)民提出200多萬條意見建議；政協(xié)會議開通“我和政協(xié)大會說句話”網(wǎng)民留言欄目……
匯民意、解民憂：穩(wěn)步推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，逐步推行免費學(xué)前教育……全國兩會回應(yīng)百姓急難愁盼。
3月6日下午，湖南代表團(tuán)小組審議現(xiàn)場，談到政府工作報告關(guān)于“積極應(yīng)對人口老齡化”的部署時，戴茵代表展示了幾份特殊的藥品說明書，紙張和字號比通常更大。
2023年，戴茵提交了關(guān)于藥品說明書適老化的建議，得到有關(guān)方面高度重視。當(dāng)年10月，《藥品說明書適老化及無障礙改革試點工作方案》發(fā)布。
戴茵說：“期待這個‘小改革’能讓老年群體感受到更多民生溫度，讓社會文明更進(jìn)一步。”
這是開放與信心的共鳴——
“兩會時間”，世界觀察中國的重要窗口。
今年，3000多名記者報名采訪全國兩會，其中港澳臺記者和外國記者超過1000名，數(shù)量進(jìn)一步增長。
“我們將加快推進(jìn)民房建設(shè)等各項災(zāi)后恢復(fù)重建工作，讓受災(zāi)群眾10月底前都能住上安全舒適的新房。”
3月6日上午，西藏代表團(tuán)開放團(tuán)組會議上，全國人大代表、日喀則市市長王方紅向在場中外記者介紹了定日縣地震災(zāi)后重建最新進(jìn)展。
代表團(tuán)開放團(tuán)組會議上，各地展示發(fā)展新成就，代表暢談履職新收獲；政協(xié)界別委員小組開放日，委員們展開熱烈討論，發(fā)表真知灼見，展現(xiàn)協(xié)商民主濃厚氛圍。
“代表通道”“委員通道”上，幾十位代表委員分享迎難而上、銳意進(jìn)取的中國故事，彰顯團(tuán)結(jié)一心、共創(chuàng)未來的中國力量。
“部長通道”上，部長們與記者“零距離”交流，問得坦率、答得誠懇，信息量大、干貨滿滿。
中國將在天津主辦上合組織峰會，推動形成一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，“好房子”將有建設(shè)指南……3場記者會上，國務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人分別就經(jīng)濟(jì)、外交、民生主題回答記者提問，回應(yīng)熱點，詳解政策。
第一次報道中國兩會的澳大利亞金融評論報記者杰西卡·西爾說：“通過這扇窗口可以看到，世界第二大經(jīng)濟(jì)體以自身的方向目標(biāo)與政策部署，為動蕩變革的世界注入更多確定性。”
奮楫破浪行 勇做弄潮兒
“總的來講，我們要走科技創(chuàng)新的道路，實施科教興國戰(zhàn)略，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，使我們國家能夠在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大潮中始終保持弄潮兒的角色。”習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時發(fā)出號召。
弄潮兒向濤頭立，中國號巨輪再啟航。
“我們要落實好全國兩會精神，把信心和力量轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為的狀態(tài)、創(chuàng)新創(chuàng)造的激情、真抓實干的行動，共同譜寫中國式現(xiàn)代化新華章。”全國人大代表、吉林省白城市市長楊大勇說。
擔(dān)當(dāng)重任，奮勇爭先。
“在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，在推進(jìn)深層次改革和高水平開放上勇爭先，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范。”全國兩會上，習(xí)近平總書記深刻闡明經(jīng)濟(jì)大省挑大梁必須把握好的著力點。
經(jīng)濟(jì)大省是穩(wěn)住全國經(jīng)濟(jì)基本盤的壓艙石。2024年，10個經(jīng)濟(jì)大省貢獻(xiàn)了全國超過六成GDP。今年，多數(shù)經(jīng)濟(jì)大省將經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定在5%以上。
全國人大代表、湖北省發(fā)展改革委主任黎東輝表示，湖北將堅決扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的責(zé)任，全力穩(wěn)增長、強(qiáng)科技、壯產(chǎn)業(yè)、暢樞紐，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)配置資金鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈和人才鏈，加快建成中部崛起的重要戰(zhàn)略支點，為全國發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。
全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元見證了經(jīng)濟(jì)大省四川攜手重慶唱好成渝“雙城記”，兩地實現(xiàn)市場準(zhǔn)入異地同標(biāo)、營業(yè)執(zhí)照互辦互發(fā)。他表示，經(jīng)濟(jì)大省將更好發(fā)揮對區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動力，與各地共同下好一盤棋。
向新而行，乘勢而上。
“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接”“打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺，提高科技成果轉(zhuǎn)化效能”“要抓住我國新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設(shè)和運用模式”……習(xí)近平總書記參加團(tuán)組審議討論時，一再強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。
CR450動車組正在進(jìn)行型式試驗，下一代“人造太陽”關(guān)鍵系統(tǒng)通過驗收……這個春天里，中華大地的創(chuàng)新勢能持續(xù)噴涌。
全國兩會上，全國人大代表、湖南科技大學(xué)教授萬步炎帶來喜訊：“‘海牛Ⅲ號’海底鉆機(jī)已完成全部關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和樣機(jī)設(shè)計加工，即將開始組裝調(diào)試，計劃明年擇機(jī)開展海試，我們有望在世界上首次實現(xiàn)人類海洋鉆探技術(shù)全覆蓋。”
全國政協(xié)委員、中國華電集團(tuán)董事長江毅表示，將承擔(dān)中央企業(yè)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化重要責(zé)任，加快電力新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用，以國之重器扛起國之重任。
春潮澎湃，千帆競發(fā)。
今年是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。
“要深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護(hù)、市場分割和‘內(nèi)卷式’競爭”“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，根本在于深化教育綜合改革”……習(xí)近平總書記參加團(tuán)組審議討論時，多次對相關(guān)改革提出明確要求。
政府工作報告提出推動標(biāo)志性改革舉措加快落地，“改革”一詞出現(xiàn)了40多次。
全國政協(xié)委員、浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授羅衛(wèi)東說：“要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和深化財稅金融體制改革等為重點，著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷拓展改革的廣度深度，有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力。”
深層次改革和高水平開放相輔相成。海南自由貿(mào)易港即將封關(guān)運作，全國人大代表、海南省委自貿(mào)港工委辦副主任蔡強(qiáng)表示，制度型開放將為廣大經(jīng)營主體提供更多發(fā)展機(jī)遇和更有力支持，吸引人流、物流、資金流不斷向海南集聚。
迎著春風(fēng)，闊步前行。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民攻堅克難、開拓進(jìn)取，干字當(dāng)頭、善作善成，向著強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)，奮進(jìn)！
（新華社北京3月10日電）
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