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□記者 張洪濤 文/圖

逐夢惟篤行，奮進正當時。

2月25日至27日，太康縣第十六屆人民代表大會第五次會議勝利召開。來自全縣各行各業(yè)的人大代表肩負人民重托，依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共商發(fā)展大計、共謀務(wù)實良策、共繪發(fā)展藍圖，為譜寫中國式現(xiàn)代化太康篇章貢獻力量。

太康縣人民政府縣長張峰所作的政府工作報告對2024年的工作進行了回顧和總結(jié)，對2025年的工作進行了安排部署，號召廣大干部群眾只爭朝夕、大干快上、凝心聚力、銳意進取，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化太康篇章。

搶抓機遇 迎難而上

2024年，面對嚴峻復(fù)雜的發(fā)展形勢，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，改革創(chuàng)新、爭先晉位、搶抓機遇、迎難而上，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，“四強四好”現(xiàn)代化太康建設(shè)邁出堅實步伐。

堅持以“十二個緊盯”促發(fā)展，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成372億元，增長6.6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長12.6%，高于全市2.5個百分點；固定資產(chǎn)投資增長9.3%，高于全市0.6個百分點；社會消費品零售總額增長6.9%，高于全市0.2個百分點；一般公共預(yù)算收入完成18.52億元，增長7.9%，高于全市3.1個百分點，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢向新向好。

牢固樹立“項目為王”鮮明導(dǎo)向，以“五個清單”抓項目，在全市4次重大項目督導(dǎo)考評活動中獲得兩次第一名、兩次第三名的好成績。6個省重點項目完成年度計劃投資的132%，35個市重點項目完成年度計劃投資的163.8%。滾動實施“三個一批”項目31個，完成投資98.24億元。15個重點項目開工建設(shè)，10個重點項目竣工投產(chǎn)。

扎實推進“一轉(zhuǎn)帶三化”，實施智能化改造項目54個。新增創(chuàng)新型中小企業(yè)25家、專精特新中小企業(yè)5家。縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)被評為省級轉(zhuǎn)型升級試點開發(fā)區(qū)，“雙創(chuàng)”中心被認定為省級科技企業(yè)孵化器。鑫億泰紡織、瑞馳紡織、華藝服飾、大至服飾投產(chǎn)運行。全縣紡紗規(guī)模超100萬錠，服裝加工能力達1.2億件，家紡生產(chǎn)能力達500萬套。鍋爐生產(chǎn)能力達6萬蒸噸，省內(nèi)市場占有率達55%。

未來路、火星閣路、潘楊路等7條道路建成通車，少康大道、黃河路升級改造任務(wù)基本完成。改造老舊小區(qū)14個，惠及群眾441戶。完成既有建筑節(jié)能改造43.2萬平方米，惠及群眾2599戶。改造燃氣管網(wǎng)14.15千米。新建充電樁220個。增綠擴綠4條道路、5個公園游園，升級改造新渦河生態(tài)公園，城市形象持續(xù)提升。

全年糧食總產(chǎn)量27.32億斤，穩(wěn)居全市第一。新建高標準農(nóng)田8萬畝，建成高標準農(nóng)田示范區(qū)7.5萬畝，連通溝渠324.7公里。加快發(fā)展“南菌北椒”“東牛西羊”特色產(chǎn)業(yè)，新增省級龍頭企業(yè)6家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體756家。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成戶廁改造1000戶。成功創(chuàng)建“五星”支部22個，老冢鎮(zhèn)劉寨、毛莊鎮(zhèn)許樓、常營鎮(zhèn)前河等10個行政村獲評全省第一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，和美鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。

扎實開展“人人持證、技能河南”建設(shè)，完成職業(yè)技能培訓(xùn)4.06萬人次，新增技能人才2.07萬人、高技能人才7860人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9704人。10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，建成老年助餐場所93個，完成特困老年人家庭適老化改造1363戶。改擴建寄宿制學(xué)校30所，新增達標學(xué)校69所?？h人民醫(yī)院晉升三級乙等醫(yī)院，常營鎮(zhèn)衛(wèi)生院等3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級綜合醫(yī)院水平。新建“四好農(nóng)村路”76公里，蘭沈高速太康段加快建設(shè)。

凝心聚力 銳意進取

2025年，經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：經(jīng)濟增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長8.5%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右，研發(fā)經(jīng)費投入強度超1%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人以上，居民消費價格漲幅穩(wěn)定在2%左右，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，單位生產(chǎn)總值能耗完成“十四五”考核目標。

2025年，太康將重點抓好以下八個方面的工作。

一是堅持擴需挖潛，在狠抓消費拉動上見成效。用足用好“兩新”政策，加力擴圍實施消費品以舊換新政策，通過政府補貼、商家讓利、平臺支持，以“真金白銀”的優(yōu)惠推動消費回暖，舉辦大型促銷活動60場次。實施通泰紡織節(jié)能降碳改造等5個設(shè)備更新項目，推動低端設(shè)備更新?lián)Q代。加快榮華·青年里商業(yè)綜合體建設(shè)，打造城區(qū)地標性消費中心。培育品牌連鎖企業(yè)20家，新（改）建生鮮超市15個，完善“15分鐘便民生活圈”，加速釋放消費活力。推動鄉(xiāng)村消費擴容，完善縣鄉(xiāng)村寄遞三級物流體系。打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費中心22個、村級便民商店100個。大力發(fā)展電商經(jīng)濟，創(chuàng)建電商村80個，讓更多農(nóng)產(chǎn)品走向市場。

二是堅持拼搶爭先，在狠抓項目攻堅上見成效。緊盯政策走向，精準對接超長期特別國債、專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策資金支持領(lǐng)域，動態(tài)儲備項目100個以上，總投資300億元以上。全力以赴推進龍源熱電聯(lián)產(chǎn)、水星物流云倉等230個重點項目建設(shè)，全年完成投資228億元以上。常態(tài)化開展銀企對接活動，用好中小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，保障企業(yè)資金需求。常態(tài)化開展就業(yè)援助服務(wù)活動，保障企業(yè)用工需求。實施好“源網(wǎng)荷儲”一體化項目，保障企業(yè)用能需求。

三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，在狠抓鏈群發(fā)展上見成效。新增高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)100家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率超90%。實施智能化改造項目51個，培育省級創(chuàng)新型中小企業(yè)25家、專精特新中小企業(yè)8家，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。推動水星家紡700萬套高端家居用品項目投產(chǎn)達效，加快建設(shè)家紡共享產(chǎn)業(yè)園，推動上下游企業(yè)互通銜接，形成“一朵棉花進太康，一套家紡出太康”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，爭創(chuàng)省級紡織服裝先進制造業(yè)集群，打造“中西部家紡第一城”。搭建鍋爐產(chǎn)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫，組建“龍頭企業(yè)+科研院所+N”聯(lián)合攻關(guān)組，與科研院所共建專家工作站，每年定向培養(yǎng)10名技術(shù)骨干和50名高技能人才，統(tǒng)籌調(diào)配，實現(xiàn)人才共享。開工建設(shè)龍源紙業(yè)綠色造紙第二條生產(chǎn)線。加快推進明正食品全產(chǎn)業(yè)鏈、豫康農(nóng)牧食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造食品精深加工產(chǎn)業(yè)新高地。

四是堅持外引內(nèi)聯(lián)，在狠抓開放招商上見成效。強化“五職”領(lǐng)導(dǎo)干部招商，持續(xù)開展“三重一優(yōu)”活動，辦好招商引資擂臺賽，力爭引進億元以上項目30個、資金240億元。緊盯四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招延鏈、補鏈、強鏈項目；緊盯行業(yè)龍頭企業(yè)，招引領(lǐng)性、帶動性、示范性項目；緊盯產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，招一批小而精、小而特、小而新項目。對“談而未簽”項目，建立臺賬、專班跟進，確保盡快簽約；對“簽而未落”項目，分析原因、破解難題，確保盡快落地；對“落而未投”項目，靠前服務(wù)、精準指導(dǎo)，確保投產(chǎn)達效。常態(tài)化開展營商環(huán)境評議活動，建立定期溝通聯(lián)系機制，加強產(chǎn)銷、銀企、用工對接，幫助企業(yè)拓市場、搶訂單、穩(wěn)增長，做好招商引資“后半篇文章”。

五是堅持提質(zhì)增能，在狠抓城市建管上見成效。加快商貿(mào)南路等道路項目建設(shè)進度，謀劃實施謝安大道西延、黃河路西延、景集東路等道路項目，改造升級顧堯路。推動蘭沈高速太康段建成通車。新建新能源充電站56座、充電樁240個。建設(shè)一批垃圾分類示范小區(qū)。開展醫(yī)院、學(xué)校周邊交通綜合治理。開展商品房集中促銷活動，提升房地產(chǎn)市場活躍度。規(guī)范商品房建設(shè)、銷售全過程管理，推行現(xiàn)房銷售和“交房即辦證”，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。

六是堅持強基固本，在狠抓農(nóng)業(yè)強縣建設(shè)上見成效。糧食種植面積穩(wěn)定在306萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在27.9億斤以上，食用油年產(chǎn)量4萬噸以上，生豬出欄130萬頭以上，保持全國產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、生豬調(diào)出大縣地位。實施11.6萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目，力爭建成“噸半糧田”2萬畝、穩(wěn)定“噸糧田”90萬畝。立足“南菌北椒”“東牛西羊”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，打造水潤君趙菌品、宏昌豬肚菌等4個省級綠色食品品牌，擴大“太康食用菌”品牌影響力。提檔升級省級辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。創(chuàng)建綠洲肉牛、鴻源湖羊等6個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。培育祥雨農(nóng)業(yè)、青峰牧業(yè)等5家省級龍頭企業(yè)。支持“糧銀豫隆”小麥創(chuàng)建“豫農(nóng)優(yōu)品”特色名優(yōu)品牌。打造省級和美村8個、省級富美村14個，打造市級和美村18個、市級富美村32個，推動680個行政村達到潔美村標準。

七是堅持兜底提標，在狠抓民生改善上見成效。新增技能人才1.9萬人、高技能人才6300人。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)，發(fā)揮零工市場的作用，推動全縣勞動力高質(zhì)量充分就業(yè)。加快村級幸福家園綜合體建設(shè)，完成1168戶特困老年人家庭適老化改造任務(wù)，持續(xù)提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。實施學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育多樣提升、職業(yè)教育產(chǎn)教融合“四大工程”，落實省教育教學(xué)管理十項規(guī)定，不斷提高教育教學(xué)水平，打造優(yōu)質(zhì)高效課堂。改造提升城區(qū)中小學(xué)4所，新增學(xué)位3000個，改造34所寄宿制學(xué)校的宿舍，辦好群眾“家門口”的教育。加快縣人民醫(yī)院門診病房綜合樓建設(shè)，提升24所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，開展義診活動500場次。持續(xù)推進劉莊遺址、方城遺址考古發(fā)掘，積極融入周口歷史文化核心展示區(qū)。加快實施太康道情藝術(shù)保護傳承中心新址建設(shè)和“三館”達標建設(shè)，創(chuàng)作更多道情精品，提高非遺戲曲美譽度。整合謝氏故里、太康文廟、高賢壽圣寺塔等文旅資源，打造區(qū)域“旅游圈”。

八是堅持守牢底線，在狠抓風(fēng)險防范上見成效。全面加強金融監(jiān)管，穩(wěn)妥推進金融機構(gòu)改革化險，嚴厲打擊各類非法金融活動。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，力促PM10、PM2.5、優(yōu)良天數(shù)“兩降一升”。積極推動城鄉(xiāng)供水一體化。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，壓緊壓實安全責(zé)任，堅決防范遏制重特大安全事故發(fā)生。加強消防安全綜合監(jiān)管，開展安全教育和應(yīng)急演練活動，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站應(yīng)急處置能力，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、搶險救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)對等工作。嚴格食品藥品安全監(jiān)管，守護群眾“舌尖上的安全”。以“五基四化”為抓手，用好“三聯(lián)三化”“一村（格）一警一連”等機制，推廣“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式，健全基層高效能治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，加大普法宣傳力度，推進信訪工作法治化，有效預(yù)防化解各類矛盾糾紛，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，守護萬家燈火，保障社會安寧。