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□記者 張猛 孫靖

近日，中國共產(chǎn)黨西華縣第十四屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2024年全縣經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2025年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下繼續(xù)保持“人一之我十之”的競(jìng)進(jìn)姿態(tài)和“一天當(dāng)作兩天用”的拼搶狀態(tài)，銳意進(jìn)取、篤行不怠，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)西華實(shí)踐新篇章。

2024年氣勢(shì)如虹

2024年1月至9月，全縣國民生產(chǎn)總值同比增長7.2%，1月至11月，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.1%，工業(yè)增值稅同比增長10.8%，工業(yè)用電量同比增長13.8%，衡量工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)始終位居全市前列，固定資產(chǎn)投資同比增長8.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長6.6%。西華經(jīng)濟(jì)發(fā)展在頂住壓力、克難奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升、量的合理增長、勢(shì)的蓄積壯大，邁入了全新發(fā)展軌道。

2025年精進(jìn)不怠

2025年西華經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長8.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超1%，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅穩(wěn)定在2%左右，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在17億斤以上，單位生產(chǎn)總值能耗完成“十四五”考核目標(biāo)。

2024年西華縣經(jīng)濟(jì)怎么看

工業(yè)發(fā)展“猛”

工業(yè)實(shí)力持續(xù)壯大。西華大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，圍繞智能零部件制造和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，育龍頭、延鏈條、聚集群，初步形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。在智能零部件制造方面，重點(diǎn)培育耕德電子、凱旺科技、民贊科技、承業(yè)電氣等龍頭企業(yè)。在食品加工方面，重點(diǎn)培育雙匯食品、棗花面業(yè)、法斯達(dá)紅酒等龍頭企業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中爽鋁業(yè)二期、華智造產(chǎn)業(yè)園鋁型材生產(chǎn)、弘潤廢舊汽車拆解等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)運(yùn)營，循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)已入駐企業(yè)27家，年產(chǎn)值40億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模壯大、實(shí)力增強(qiáng)、效益提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

西華牢固樹立“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。2024年，全縣共實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目77個(gè)，已完成投資205億元，占年度投資計(jì)劃的117%。其中，38個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資142億元，占年度計(jì)劃投資的157%。實(shí)施十四期“三個(gè)一批”項(xiàng)目93個(gè)，履約率、開工率、投產(chǎn)率均為100%。大力開展鏈?zhǔn)秸猩?、以商招商、駐地招商，簽約億元以上項(xiàng)目38個(gè)，總投資150億元，簽約數(shù)量和投資總額均位居全市前列，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。持續(xù)強(qiáng)化要素保障，報(bào)批建設(shè)用地5190畝，爭(zhēng)取各類政策性項(xiàng)目資金21.4億元，幫助企業(yè)融資6.7億元，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

城市提質(zhì)“新”

以國土空間規(guī)劃編制為契機(jī)，增加城區(qū)面積4.2平方公里，構(gòu)建了“五大片區(qū)、十一組團(tuán)”的功能布局。持續(xù)推進(jìn)周西融合發(fā)展，中州大道北延工程西華段全線通車，西華融入周口中心城區(qū)的步伐不斷加快。持續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施女媧大道、華興大道、G230城區(qū)段（新西環(huán)）改造工程，接續(xù)打通“斷頭路”、建設(shè)“導(dǎo)流島”，構(gòu)建了內(nèi)聯(lián)外通、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)片區(qū)綜合治理，統(tǒng)籌推進(jìn)東風(fēng)干渠、雙狼溝生態(tài)治理和濱河公園建設(shè)，大力開展交通秩序、市場(chǎng)秩序綜合整治，加快推進(jìn)背街小巷和老舊小區(qū)改造，硬起手腕狠抓“兩違”治理，全方位推進(jìn)城市凈化、綠化、亮化、美化，城市環(huán)境發(fā)生由表及里的變化。

鄉(xiāng)村振興“旺”

以農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)為引領(lǐng)，按照市委提出的“123710”工作思路，圍繞“十五個(gè)具體目標(biāo)”，強(qiáng)力推進(jìn)“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市委農(nóng)村工作會(huì)議上作典型發(fā)言。堅(jiān)持以園區(qū)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成功創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)、4個(gè)市級(jí)、18個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，在國家統(tǒng)計(jì)局開展的鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺指數(shù)居全省一類位次。

營商環(huán)境“好”

持續(xù)堅(jiān)持“縣委抓統(tǒng)籌、政府優(yōu)服務(wù)、人大抓評(píng)議、政協(xié)搞監(jiān)督、紀(jì)委查亂象”，全力推進(jìn)營商環(huán)境大提升、大改善。積極推行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，梳理“告知承諾制”事項(xiàng)522個(gè)，推動(dòng)13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)“一件事一次辦”。扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的人和事，全面實(shí)行“入企掃碼、陽光執(zhí)法”工作機(jī)制，企業(yè)滿意度明顯提升。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動(dòng)，全年為企業(yè)辦實(shí)事113件、解決問題175個(gè)，以優(yōu)質(zhì)、高效、溫馨的服務(wù)，營造了尊商、重商、安商的良好氛圍，在全市前三季度營商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)中，西華均居先進(jìn)位次。

民生保障“全”

大力發(fā)展教育事業(yè)，新建（改擴(kuò)建）城區(qū)中小學(xué)7所、幼兒園6所，增加學(xué)位4300個(gè)，大班額、入學(xué)難等問題有效緩解；新建（改擴(kuò)建）農(nóng)村寄宿制學(xué)校14所，完成達(dá)標(biāo)學(xué)校改造24所，全面整合50人以下農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，城鄉(xiāng)教育資源更加均衡。實(shí)施“名師名校名校長”培育工程，高招成績?nèi)〉眯峦黄疲姓谐煽儗?shí)現(xiàn)持續(xù)性提升，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，縣人民醫(yī)院成功晉升三級(jí)綜合醫(yī)院，縣中醫(yī)院全面完成“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè)，縣婦幼保健院成功晉升二級(jí)甲等婦幼保健院，實(shí)施16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升項(xiàng)目，人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，縣康養(yǎng)中心主體工程已完工，尚善云居康養(yǎng)小區(qū)建成投用，田口鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式在全市推廣。深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，增加技能人才9705人、高技能人才5821人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6927人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)7826人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。健全“三聯(lián)三化”網(wǎng)格化管理體系，強(qiáng)力推進(jìn)“三零”平安創(chuàng)建，持續(xù)加大安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管力度，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

2025年西華縣經(jīng)濟(jì)怎么干

牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念

大力開展?fàn)庬?xiàng)爭(zhēng)資工作，搶抓機(jī)遇，認(rèn)真謀劃，確保更多政策性項(xiàng)目資金落地西華。強(qiáng)力推進(jìn)開放招商，開展駐地招商、精準(zhǔn)招商，加速壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，建立2025年“五個(gè)清單”項(xiàng)目庫，明確項(xiàng)目開工時(shí)間節(jié)點(diǎn)和序時(shí)進(jìn)度，做好前期工作，確保2025年一季度項(xiàng)目開工率超40%。持續(xù)強(qiáng)化要素保障，力爭(zhēng)2025年完成占補(bǔ)平衡指標(biāo)1500畝、增減掛鉤指標(biāo)500畝，報(bào)批建設(shè)用地1000畝以上，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地應(yīng)保盡保。

堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略

做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞智能零部件制造和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招大引強(qiáng)、延鏈補(bǔ)鏈，全面增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。提前布局未來產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園“一場(chǎng)四基地”建設(shè)，大力發(fā)展飛行員培訓(xùn)、無人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)與應(yīng)用、航空科普研學(xué)、航空物流等新業(yè)態(tài)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高、能源消耗低的現(xiàn)代化資源再利用企業(yè)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向低碳化、規(guī)?；?、集群化方向發(fā)展。

加快科技創(chuàng)新步伐

做優(yōu)創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)國家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建工作，確保2025年新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上，創(chuàng)建國家級(jí)科技孵化器1個(gè)、省級(jí)科技孵化器1個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心3個(gè)以上。培育創(chuàng)新主體，大力培育“四類企業(yè)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷、智能應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)提質(zhì)降本增效。打造創(chuàng)新生態(tài)，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合，開工建設(shè)第一所大學(xué)——周口文理學(xué)院西華院區(qū)。加快引育創(chuàng)新人才，力爭(zhēng)引進(jìn)一批頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年人才。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

持續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)周平高速西華段開工建設(shè)，積極爭(zhēng)取濮潢鐵路在西華設(shè)站，著力把西華打造成多式聯(lián)運(yùn)交通樞紐。加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，改造農(nóng)村公路13條45公里。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，圍繞構(gòu)建“一主一副一環(huán)N重點(diǎn)”全域空間發(fā)展格局，做強(qiáng)主城區(qū)，做優(yōu)小城鎮(zhèn)，加快形成以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系?！耙恢鳌保次魅A縣城；“一副”，即逍遙鎮(zhèn)縣域副中心；“一環(huán)”，即環(huán)縣城的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)；“N重點(diǎn)”，即距離縣城較遠(yuǎn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入挖掘內(nèi)需潛力，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，以商業(yè)繁榮聚人氣、增活力。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，大力開展商品房促銷活動(dòng)，落實(shí)“現(xiàn)房銷售”“交房即辦證”等措施，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步復(fù)蘇。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

堅(jiān)定扛穩(wěn)糧食安全重任，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在17億斤以上。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系、縣域教育體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、商貿(mào)服務(wù)體系等“六大體系”建設(shè)，鞏固提升國家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣、全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

持續(xù)增進(jìn)民生福祉

大力發(fā)展教育事業(yè)，全面推行“集團(tuán)化”辦學(xué)和教師“縣管校聘”管理模式，大力實(shí)施“名師名校名校長”培育工程，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，著力把西華打造成教育強(qiáng)縣。加快建設(shè)健康西華，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，健全防治結(jié)合的公共衛(wèi)生體系，推動(dòng)公立醫(yī)院從“以治療為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，努力讓群眾不生病、少生病。健全社會(huì)保障體系，抓好特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、殘疾人康復(fù)等社會(huì)救助工作，完善社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，穩(wěn)步提高困難群眾最低生活保障水平。