上圖： 12月27日，市委書記張建慧在市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議上作講話。記者 王映 攝

右圖： 12月27日，市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議召開。

記者 王映 攝

聽取和討論市委常委會工作報告，安排部署明年經濟工作，表決通過《中國共產黨周口市第五屆委員會第七次全體會議決議》

本報訊 （記者 王艷 李鳳霞 王晨） 12月27日，中國共產黨周口市第五屆委員會第七次全體會議暨市委經濟工作會議召開。

會議由市委常委會主持，市委書記張建慧作講話，市委副書記、市長詹鵬對明年經濟工作作具體部署。

會議聽取和討論了張建慧受市委常委會委托作的工作報告，討論了市委常委會2024年抓黨建工作情況專題報告，表決通過了《中國共產黨周口市第五屆委員會第七次全體會議決議》。

會議充分肯定了市委常委會2024年的工作。一致認為，一年來，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，認真貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局戰略機遇，錨定“兩個確保”，加快實施“十大戰略”三年行動計劃，統籌推進“十大建設”，以“十二個緊盯”促發展，以“五個清單”抓項目，以農業強市“七個專項行動”強基礎，經濟運行穩進向好，民生保障更加有力，社會大局保持穩定，黨的建設全面加強，全市經濟社會發展保持了進中向好、進中提質的良好態勢，中國式現代化建設周口實踐邁出新的堅實步伐。

會議回顧總結了2024年全市經濟工作。會議指出，今年以來，面對復雜嚴峻的經濟形勢，市委團結帶領全市上下，堅持能快則快、奮發有為，全市經濟發展穩進向好、發展質效實現新躍升，創新驅動強勁有力、經濟發展注入新動能，產業體系加速構建、工業強市建設邁出新步伐，鄉村振興全面推進、農業強市建設再上新臺階，港航發展勢頭強勁、樞紐經濟彰顯新優勢，城鄉融合步伐加快、全域發展煥發新活力，重點改革成效顯現、發展動力得到新加強，民生福祉不斷增進、幸福指數獲得新提升。

會議指出，2025年是“十四五”規劃實施收官之年，也是“十五五”發展謀篇布局之年。我市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，持續落實省第十一次黨代會、省委十一屆八次全會暨省委經濟工作會議部署，落實五屆市委歷次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局戰略機遇，扎實推動高質量發展，錨定“兩個確保”，持續實施“十大戰略”、統籌推進“十大建設”，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，構建現代產業體系，更好統籌發展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴大內需，推動科技創新和產業創新融合發展，落實穩住樓市股市措施，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，奮力譜寫中國式現代化建設周口實踐新篇章。做好明年經濟工作，要堅持以黨中央集中統一領導為根本保證，以習近平總書記提出的“五個必須統籌”為根本遵循，落實省委“五個協同推進”的工作要求，堅持穩中求進、以進促穩，堅持能快則快、能早則早，堅持守正創新、先立后破，堅持協同發展、抓住關鍵，堅持防化風險、守牢底線，把質的有效提升和量的合理增長統一于高質量發展的全過程。

會議提出，要保持定力、抓住關鍵，堅定不移實施“十大戰略”。持續實施創新驅動、科教興市、人才強市戰略，加快國家農高區建設步伐，加快國家高新區創建、省級高新區創建、國家經開區創建，加快伏羲實驗室建設、智慧島建設，加快企業創新平臺建設、優質企業梯度培育、智能化改造，加快推進科教興市、人才引進、優化創新生態。持續實施優勢再造戰略，著力釋放市場規模優勢、交通區位優勢、臨港經濟優勢。持續實施數字化轉型戰略，完善新型基礎設施，壯大數字產業，加快人工智能發展，提升數字化治理能力。持續實施換道領跑戰略，培育壯大三大戰略性新興產業，做大做強十大特色優勢產業，前瞻布局未來產業。持續實施文旅文創融合戰略，扎實推進國家歷史文化名城申報，扎實推進歷史文化核心展示區建設，扎實推進文旅文創產業發展。持續實施以人為核心的新型城鎮化戰略，強化區域協同發展，完善國土空間規劃體系，強化中心城區輻射帶動作用，以縣城為中心推動城鄉融合發展，推動房地產市場平穩健康發展。持續實施鄉村振興戰略，堅決扛牢糧食安全責任，深入實施“七個專項行動”，牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線。持續實施綠色低碳轉型戰略，深化污染防治攻堅，構建綠色能源體系，建設“無廢城市”，打造現代水網體系，筑牢綠色生態屏障。持續實施制度型開放戰略，創建港口型自由貿易試驗區，打造對外開放平臺，提升招商引資質效，發展外向型經濟。持續實施全面深化改革戰略，深化縣域經濟“三項改革”、鄉鎮管理體制改革、營商環境改革、緊密型縣域醫共體改革、投融資體制改革，積極承接和落實財稅體制改革。

會議強調，要統籌推進技能周口建設、設計周口建設、標準周口建設、信用周口建設、書香周口建設、體育周口建設、法治周口建設、平安周口建設、美麗周口建設、清廉周口建設等“十大建設”。

會議對明年經濟工作作具體部署，強調要細化目標任務抓落實，堅持目標導向，增強目標意識，健全目標體系，層層壓實責任，精準施策調度。要把握政策機遇抓落實，搶抓財政政策機遇、貨幣政策機遇、產業政策機遇、臨港發展機遇，把政策紅利轉變為發展動力。要強化項目支撐抓落實，抓好重點產業項目，形成更多實物量、投資量，抓好政策性資金項目，爭取更多項目納入國家和省“大盤子”，抓好招商引資項目，著力招引一批高質量項目。要完善要素保障抓落實，強化用能、土地、融資保障，推動項目早落地、早建設、早達效。要優化營商環境抓落實，送政策入企，深化政企溝通，科技服務上門，為企業提供全生命周期服務。要突出社會民生抓落實，辦好民生實事，強教育、優醫療、保交房，持續增強人民群眾獲得感幸福感安全感。要守牢安全底線抓落實，兜牢基層“三保”底線，扎實抓好安全生產，提升防災減災能力，維護社會大局穩定。

會議強調，要更好統籌發展和安全，防范化解各類風險，營造和諧穩定的良好發展環境。要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，用看得見、摸得著的成效贏得群眾認可。要及時做好“十四五”總結評估，科學編制“十五五”規劃建議和規劃綱要，以高水平規劃引領高質量發展。

會議強調，全市各級黨委（黨組）要堅持以“黨建第一責任”引領和保障“發展第一要務”，把黨的領導貫穿經濟工作的全過程各方面，加強政治建設，扛牢發展責任，錘煉能力作風，激勵擔當作為，全面從嚴治黨，為推進中國式現代化建設周口實踐凝聚強大合力。

會議要求，正值歲末年初，各地各部門要突出抓好明年經濟工作謀劃，鞏固拓展黨紀學習教育成果，加強民生保障和市場保供，抓好安全穩定各項工作，確保社會大局持續和諧穩定。

會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，在市委的堅強領導下，保持“人一之、我十之”的競進姿態和“一天當作兩天用”的拼搶狀態，加壓奮進、真抓實干，加快建設國家區域中心港口城市，奮力譜寫中國式現代化建設周口實踐新篇章。

市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市級領導同志，周口軍分區政委和司令員、市人民法院院長、市人民檢察院檢察長，各縣（市、區）、市城鄉一體化示范區、周口臨港開發區、黃泛區農場、河南周口國家農高區黨政主要負責同志，市紀委常委，市委各部委、市直機關各單位主要負責同志，市委巡察組正處級巡察專員，市人大、市政協各專門（工作）委員會主要負責同志，省駐周各單位、市管各企業、高等院校黨委和省級開發區黨工委主要負責同志等列席會議。部分省第十一次黨代會基層代表、省人大基層代表、省政協委員和市第五次黨代會基層一線代表，專家學者代表和部分科研院所負責人，民營企業代表，部分“三個一批”重大項目負責人等列席會議。①7