2024年12月23日
□吳繼峰
優化營商環境已成為各地推動經濟高質量發展的重要前置性工作。據《北京青年報》（12月19日）報道，為進一步優化首都營商環境，北京市日前再次升級“掃碼檢查”改革。執法人員不掃碼，企業有權拒絕檢查；檢查結束后，企業還可通過線上平臺對檢查行為進行評價。筆者以為，這一新的改革探索為解決重復檢查、多頭檢查、隨意訪企等問題提供了新的思路和方法。
“掃碼檢查”改革的核心在于通過數字化手段規范執法檢查行為，提高檢查的透明度和公正性。執法人員不掃碼，企業有權拒絕檢查，這一規定從根本上保障了企業的合法權益，避免了不必要的干擾和負擔。以往，企業常常面臨著各種頻繁而無序的檢查，不僅影響了正常的生產經營活動，也增加了企業的運營成本。而“掃碼檢查”則明確了檢查的合法性和規范性，讓企業能夠在一個相對穩定和可預期的環境中發展。
檢查結束后，企業還可通過線上平臺對檢查行為進行評價。這一舉措進一步有效回應了企業關切，使執法檢查行為能夠得到有效的監督和反饋。通過企業的評價，政府可以及時了解執法檢查中存在的問題，及時進行調整和改進，從而不斷提高執法檢查的質量和水平。這種互動式的監督機制，不僅有利于構建良好的政企關系，也有助于提升政府的公信力和服務意識。
從更深層次來看，“掃碼檢查”改革體現了政府治理理念的轉變。過去，職能部門在監管過程中往往更注重管理和控制，而忽視企業的需求和感受。而“掃碼檢查”改革則更加注重服務和引導，強調通過優化監管方式，為企業提供更加優質、高效的服務。這種治理理念的轉變，將有助于激發經營主體的活力和創造力，推動經濟高質量發展。
我們期待這一改革能夠在實踐中不斷完善和發展，為各類經營主體創造更加公平、透明、可預期的營商環境，推動經濟社會的高質量發展。希望周口各地能夠大膽借鑒這種成功經驗，積極探索優化營商環境的新路徑和新方法，共同為全市經濟高質量發展作出貢獻。②9
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