□記者 高洪馳 通訊員 焦梓洋

今年以來，沈丘縣在整合利用閑置資源上思變謀新，將一刻鐘便民服務圈建設作為提升城市居民幸福感的重要舉措，按照“試點先行、以點帶面、逐步推開”的工作思路，建立縣、街道、社區三級聯動機制，打造12個一刻鐘便民服務圈。近日，該縣首批一刻鐘便民服務圈試點建成，猶如把便利店開在了群眾家門口。

和諧社區位于沈丘縣東城街道，有群眾5萬余人，其中大部分是搬遷安置戶。該社區積極探索構建“黨建+物業+便民服務”體系，協調1000平方米的區域供居委會、業委會、物業公司聯合辦公。除了為群眾提供延時服務，該社區還針對特殊群體推出上門代辦服務，使其不出小區就可解決日常生活問題。同時，該社區采取“公益+市場”相結合的運營模式，動員社會力量參與一刻鐘便民服務圈建設，打造涵蓋安全科普、舞蹈培訓、心理咨詢、書法繪畫等方面的兒童服務專區。該社區還緊貼群眾需求，引導“小修小補”有序回歸、良性發展。

倪師傅在和諧社區附近經營一個自行車修理路邊攤20多年。以前，他時常被人投訴占道經營、影響市容，不得不經常變換地點，不僅生意難做，居民想找他維修自行車也很不方便。今年，和諧社區制定了便民維修服務點管理辦法，將閑置空間改造成多個小經營場所，免費提供給裁縫店、修理店等經營者。倪師傅就是受益者之一。

位于沈丘縣東關社區的老火車站，見證了一代又一代沈丘人相聚和別離。如今，經過改造的老火車站已經被納入東關社區一刻鐘便民服務圈，成為社區群眾休閑健身好去處。

東關社區一刻鐘便民服務圈服務群眾4萬多人，其中少數民族占比在87%以上。東關社區積極發揮民族團結進步示范社區的示范帶動作用，把推進民族團結進步示范創建與一刻鐘便民服務圈建設融合，通過發展文創產業、發放散裝食品“放心標簽”、更新民族特色經營商家名單等方式，多措并舉促消費，構建了一個文明和諧的社區服務圈。

“自從建成一刻鐘便民服務圈，我感到生活充實多了。”家住沈丘縣長安中路的老李吃過早飯，把孫女送到附近的東關小學后，便開始了自己一天的閑暇生活。他先是步行3分鐘來到沈丘運動公園跟著非遺傳承人練習兩儀拳，再到附近的小吃街品嘗美食；臨近中午，他在回家的路上購買了一些新鮮的蔬菜和水果；吃過午飯，他和老伴一起來到社區老人日間照料中心測血壓、量血糖，在圖書館里看書；下午5時多，他接到放學的孫女回家。此時，富有煙火氣息的夜市已經準備出攤。

滿足人民日益增長的美好生活需要是張莊社區打造一刻鐘便民服務圈的初衷。

張莊社區位于沈丘縣城邊緣，一刻鐘便民服務圈不僅要服務社區的居民，還要照顧到附近的村民。為打造好一刻鐘便民服務圈，張莊社區堅持問需于民、問計于民，在收集了1758份調查問卷之后，建立了“3+3+N”工作法，即“三公”（群眾共議、市場共建、村居共享）；“三個要素”（獨特、清單、長效）；按照“缺什么補什么”的原則，動態更新服務圈內的業態，增加“N”個便民服務點位。

在一刻鐘便民服務圈打造過程中，張莊社區根據群眾需求，把理發店搬到了居委會院內；把服務圈內的13家食品店、文具店打造成不僅能購物，還能打印復印、收發快遞的“多能店”；建設共享廚房，供獨居老人和社區工作人員使用……

為提高服務質量，各社區還建設了文化大舞臺、小劇院等文化活動場所，開展形式多樣的文藝活動，豐富群眾精神文化生活。

沈丘縣注重把城市生活體驗感融入到一刻鐘便民服務圈中。在一刻鐘便民服務圈打造過程中，該縣結合“1+5+‘十百千’”和城市提質工程，通過植綠補綠、拆墻透綠、打造微景觀，實現了開窗見綠、出門有園，居民幸福感和獲得感不斷提升，在家門口就能享受“詩和遠方”。

目前，沈丘縣正穩步推進另外9個一刻鐘便民服務圈建設。一刻鐘便民服務圈正在成為沈丘縣社區干部“零距離”服務群眾的新陣地。②19