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□吳繼峰

基層工作本來(lái)就面臨著“上面千條線、下面一根針”的壓力，而頻繁的考核、不切實(shí)際的指標(biāo)、過(guò)度留痕的要求等問(wèn)題，更是嚴(yán)重制約著基層治理效能的提升和干部隊(duì)伍的活力激發(fā)。因此，為基層減負(fù)不僅是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，更是一項(xiàng)需要持之以恒推進(jìn)的系統(tǒng)工程，它關(guān)乎國(guó)家治理效能的提升，關(guān)乎民生福祉的增進(jìn)，不容松勁懈怠。

持之以恒為基層減負(fù)，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。 基層是服務(wù)群眾的最前沿，基層工作者直接面對(duì)群眾的所急所盼。只有讓基層從繁文縟節(jié)、形式主義中解脫出來(lái)，才能讓基層的同志有更多的時(shí)間和精力深入群眾、了解民情、解決民困，黨的政策才能更精準(zhǔn)地惠及民生，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感才能更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

持之以恒為基層減負(fù)，是推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。減負(fù)不是簡(jiǎn)單的任務(wù)削減，而是要通過(guò)深化改革，優(yōu)化工作流程，提高行政效率，實(shí)現(xiàn)治理能力的全面提升。這要求上級(jí)部門(mén)在制定政策、部署任務(wù)時(shí)，要充分考慮基層實(shí)際，避免“一刀切”和層層加碼，確保各項(xiàng)決策部署既符合中央和省委精神，又接地氣、可操作。同時(shí)，要建立健全科學(xué)的考核機(jī)制，讓基層工作回歸服務(wù)群眾的本質(zhì)，真正做到“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”。

持之以恒為基層減負(fù)，還需構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，防止減負(fù)成果“曇花一現(xiàn)”。一方面，要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善法律法規(guī)，為基層減負(fù)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。另一方面，要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)于那些陽(yáng)奉陰違、葉公好龍的“假動(dòng)作”，要堅(jiān)決制止、及時(shí)糾偏。要暢通基層意見(jiàn)反饋渠道，保障基層干部能夠及時(shí)反映工作中遇到的困難和問(wèn)題，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的良好局面。

為基層減負(fù)不能滿足于一時(shí)取得的成效，其難點(diǎn)在于要在更長(zhǎng)周期里防止問(wèn)題反彈。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，持之以恒地為基層減負(fù)，真正讓基層干部群眾輕裝上陣，讓基層工作煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)與活力。②9