□吳繼峰

在10月8日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，國家發展改革委主任鄭柵潔指出，要進一步規范行政執法單位涉企行政執法行為，倡導包容審慎監管與柔性執法，堅決遏制違規異地執法、趨利執法等亂象，為民營經濟健康發展撐起法治藍天。這一新的要求，不僅是對全國范圍內行政執法工作的重要指導，更是對包括周口在內的各級地方政府提出的新要求、新期待。對周口而言，將國家層面的政策精神落實到行動，以柔性執法護航企業健康發展，既是“必答題”，也是“及時雨”。

柔性執法體現了政府治理理念的進步。在傳統觀念中，行政執法往往與剛性、嚴厲相聯系，但在新的發展階段，我們更需要的是一種既不失原則性又充滿人性化的執法方式。對于周口的企業而言，這意味著在遵守法律法規的前提下，能夠得到更多的理解、支持與幫助，而不是動輒被罰款、查封。這種轉變，將極大增強企業的安全感和歸屬感，激發其創新創造活力。

包容審慎監管是優化營商環境的關鍵。我們要打造一流營商環境，就必須在監管上做到既嚴格又靈活。一方面，要對那些違反法律法規、損害公共利益的行為堅決查處；另一方面，對于那些處于初創期、成長期的企業，以及那些因客觀原因導致的輕微違法行為，應給予適當的包容和理解，采取指導、幫扶等柔性措施，幫助其糾正錯誤、規范發展。

及時提醒與督查是確保政策落地的有力保障。對于罰沒收入增長異常的地方，上級部門應及時介入，了解原因，對違規行為進行糾正，防止權力濫用和利益輸送。要通過督查機制，確保各項政策措施得到有效執行，讓企業和群眾真正感受到政策帶來的實惠和便利。

以柔性執法護航企業健康發展，是推動周口經濟高質量發展的必然要求。我們期待各級政府和職能部門能夠積極響應國家層面號召，盡快轉變執法理念，不斷創新監管方式，為企業營造更加寬松、公平、透明的發展環境，讓周口成為企業家投資興業的熱土。②19