2024年09月26日
——《周口市資源再生利用鏈條建設工程實施方案》解讀
記者 李艷華
生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，而資源再生利用則是實現生態文明的關鍵環節。在大力推動大規模設備更新和消費品以舊換新的舉措下，我市推出《周口市資源再生利用鏈條建設工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為城市綠色發展注入強勁動力。這不僅是對習近平生態文明思想的深入踐行，也是落實省委、省政府綠色低碳轉型戰略部署的有力行動。
《實施方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞循環經濟理念，以提高資源利用效率、實現碳達峰碳中和為目標，以綠色低碳循環發展為主線，全力推動資源循環利用產業發展，不斷提升資源循環利用水平，加快二手商品交易，構建完善的廢棄物循環利用體系。
《實施方案》目標明確，分階段穩步推進。到2025年，50%的村（社區）將設立再生資源回收點或推廣移動回收方式。這意味著，居民們可更加便捷地參與到資源回收利用的行動中來。每個鄉鎮（街道）建設規范回收中轉站，將有效整合分散的資源，提高回收效率。除周口中心城區外，每個縣（市、區）規劃建設再生資源綠色分揀中心，初步建立再生資源回收體系。這一舉措將為資源的分類、處理和再利用提供堅實的基礎。到2027年，實現村（社區）全覆蓋，三級回收體系全面建成。屆時，回收主體將更加專業化、多元化、市場化。每個縣（市、區）培育出具有本地特色的資源循環利用產業鏈，新增各類再生資源循環利用處置能力超 300 萬噸。
《實施方案》重點任務具體而翔實，涵蓋多個關鍵領域。一是構建再生資源回收體系是重中之重。網點規劃科學合理，將確保回收點覆蓋到每一個角落。固定回收站的布局將為資源的集中處理提供便利。推廣移動回收模式，讓資源回收更加靈活便捷。綠色分揀中心的建設將提高資源分類的準確性和效率。同時，規范物流收運活動，確保資源的安全運輸。二是推動資源再生利用產業集聚發展，打造特色產業鏈，培育相關產業，布局低值廢棄物綜合利用項目，實現資源最大化利用。三是暢通閑置二手物品交易渠道，為居民提供更多的資源再利用途徑。發展舊貨交易市場，建設“跳蚤市場”，推動學校舊書交易和“互聯網+二手”模式，讓閑置物品重新煥發生機。四是推廣資源循環型生產模式，實施園區循環化改造，加強工業余壓余熱和廢氣廢液資源化利用，提高工業生產的資源利用效率。五是推動資源高水平再生利用，拓寬再生利用渠道，推廣生物質液體燃料應用，為能源的可持續發展貢獻力量。六是培育行業龍頭企業，建立名錄和信用機制，支持企業整合資源，提升行業整體競爭力。七是探索開展再制造和梯次利用，鼓勵廢舊生產設備再制造和技術研發，延長設備的使用壽命。八是引導行業規范發展，加大執法監管和信息安全監管力度，確保資源再生利用行業健康有序發展。九是健全行業數據統計制度，加強數據對接和統計分析，為決策提供科學依據。
為保障《實施方案》順利實施，我市采取了一系列措施。加強組織領導，成立工作專班，按月調度、定期評估。堅持項目化推進，加強項目謀劃儲備，各部門協同合作加快建設進度。強化要素保障，加強資源要素供給，爭取資金支持，落實稅收政策，鼓勵金融機構和社會資本參與建設。同時，廣泛開展宣傳活動，圍繞不同社會單元宣傳資源循環利用理念和措施，強化公眾綠色意識和責任意識，推動全社會支持和參與資源再生利用鏈條建設工作，踐行綠色低碳生活方式。
資源再生利用鏈條建設工程的全面推進，標志著我市在綠色發展的道路上邁出了堅實步伐。這一工程的實施，將有力地推動全市經濟可持續發展，改善生態環境質量，提高居民生活品質。②11
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