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新華社北京7月7日電近日，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在防汛救災(zāi)搶險中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》。全文如下：

我國全面進(jìn)入主汛期以來，一些地方降雨量大、持續(xù)時間長，部分地區(qū)發(fā)生洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，特別是湖南岳陽市華容縣團(tuán)洲鄉(xiāng)團(tuán)北村團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防發(fā)生決口險情，防汛形勢嚴(yán)峻。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)搶險工作的重要指示精神和黨中央有關(guān)決策部署，現(xiàn)就在防汛救災(zāi)搶險中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)值守、靠前指揮，堅(jiān)決扛起防汛救災(zāi)搶險的政治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛形勢的嚴(yán)峻性，堅(jiān)持人民至上、生命至上，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識、底線思維，以“時時放心不下”的責(zé)任感和極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，毫不松懈做好防汛救災(zāi)搶險各項(xiàng)工作，全力以赴保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。要嚴(yán)格值班值守，密切關(guān)注、科學(xué)研判本地區(qū)汛情發(fā)展變化，緊盯重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，全面排查、健全預(yù)案、強(qiáng)化預(yù)警，提前做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備。要身先士卒、深入一線，到災(zāi)情最嚴(yán)重、搶險最困難、群眾最需要的地方，加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)度指揮，確保防汛救災(zāi)搶險工作有力有序開展。湖南等受災(zāi)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速組織力量開展搶險救援工作，加強(qiáng)巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)并第一時間處置險情，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置受災(zāi)群眾，最大限度降低災(zāi)害損失，防止次生災(zāi)害。同時，要統(tǒng)籌抓好抗旱減災(zāi)，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。

二、受災(zāi)地區(qū)基層黨組織和黨員干部要守土盡責(zé)、沖鋒在前，積極投身防汛救災(zāi)搶險工作。要充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能，把各方資源力量統(tǒng)籌起來，把黨員群眾發(fā)動起來，筑牢防汛救災(zāi)搶險的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要做好宣傳防范，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄等媒介，第一時間完整準(zhǔn)確地把災(zāi)害預(yù)警、防范措施、應(yīng)對情況等信息宣傳到每一戶、落實(shí)到每個人，提高群眾防災(zāi)避險意識和自救能力。要加強(qiáng)預(yù)警排查，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制優(yōu)勢和網(wǎng)格化治理作用，組織黨員群眾開展巡查摸排，重點(diǎn)加強(qiáng)對病險水庫、高位塘壩、山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城市易澇點(diǎn)、城鄉(xiāng)危舊房等重點(diǎn)部位的監(jiān)測巡查，第一時間如實(shí)報(bào)送險情災(zāi)情等信息，及時組織受威脅區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避險。要做好受災(zāi)群眾安置救助工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部依托網(wǎng)格，逐戶排查受災(zāi)情況，解救被困群眾，恢復(fù)生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈飲水，有病能夠及時醫(yī)治。要健全落實(shí)黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機(jī)制，通過組建黨員突擊隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)、設(shè)置黨員先鋒崗和責(zé)任區(qū)等方式，組織村（社區(qū)）黨員帶領(lǐng)群眾合力救災(zāi)搶險，積極動員網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)、網(wǎng)約配送員、快遞員等新就業(yè)群體中的黨員在保護(hù)好自身安全的前提下，就近就便參與防汛救災(zāi)搶險。災(zāi)情特別嚴(yán)重的地區(qū)，要組織機(jī)關(guān)黨員干部到村（社區(qū)）報(bào)到，推動駐村第一書記和工作隊(duì)就地轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)搶險隊(duì)。要結(jié)合正在開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步擰緊紀(jì)律“發(fā)條”，以鐵的紀(jì)律、嚴(yán)的作風(fēng)為防汛救災(zāi)搶險工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三、各級黨委組織部門要立即行動起來、充分發(fā)揮職能作用，激勵廣大黨員干部在防汛救災(zāi)搶險中擔(dān)當(dāng)作為。要把防汛救災(zāi)搶險作為試金石、磨刀石，推動基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織動員廣大黨員干部在防汛救災(zāi)搶險一線奮勇爭先、挺膺擔(dān)當(dāng)。要在防汛救災(zāi)搶險一線考察識別干部，把在防汛救災(zāi)搶險中的表現(xiàn)作為評價干部的重要依據(jù)。要指導(dǎo)基層黨組織發(fā)現(xiàn)和考驗(yàn)入黨積極分子，對表現(xiàn)突出、符合條件的，及時發(fā)展入黨。要注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和表彰防汛救災(zāi)搶險中涌現(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，廣泛宣傳他們的感人事跡和崇高精神，激勵廣大黨員干部不畏艱險、迎難而上、頑強(qiáng)拼搏。要加強(qiáng)對防汛救災(zāi)搶險一線黨員干部的關(guān)心關(guān)愛，會同有關(guān)方面對因公犧牲的黨員、干部家屬及時給予撫恤、慰問，幫助他們解決困難。相關(guān)省區(qū)市要用好劃撥的中管黨費(fèi)，并結(jié)合實(shí)際從本級管理黨費(fèi)中落實(shí)配套資金，及時劃撥給基層，做到專款專用。

防汛指揮、應(yīng)急管理、水利和公安、民政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生防疫、能源電力、通信等單位黨組織和黨員干部要聞“汛”而動、聽令而行，立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，全力投入防汛救災(zāi)搶險。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、及時會商研判、有效調(diào)配資源，切實(shí)凝聚形成防汛救災(zāi)搶險的強(qiáng)大合力。

非受災(zāi)地區(qū)各級黨組織和黨員干部要按照黨中央統(tǒng)一部署，發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的精神，主動以多種形式幫助災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建。

基層黨組織和廣大黨員干部在防汛救災(zāi)搶險中發(fā)揮作用情況，請及時報(bào)中央組織部。