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本報訊（記者 金月全 通訊員 谷守波 邢耀偉） 今年以來，扶溝縣人大常委會聚焦人民群眾關心的司法訴求問題，立足監督職能，發揮代表來自人民、根植人民的獨特優勢，有序組織人大代表參與訴前調解工作，拓展多元解紛新途徑，筑牢維護社會和諧穩定的“代表防線”，為基層社會治理提質增效貢獻人大力量。

建立健全機構，搭建代表參與調解工作平臺。針對人民群眾反映的訴訟難問題，縣人大常委會找準代表履職與司法工作、人民調解工作的契合點，建立健全組織架構，融入式、全鏈條參與社會矛盾糾紛化解工作，構建連點成線、覆蓋全縣的代表參與調解工作格局。縣人大常委會成立人大代表參與訴前調解工作領導小組，將“人大代表+法官”訴前調解工作與訴前調解中心工作有機融合，做到代表常駐、群眾常來、聯絡常有、效果常見。縣人大常委會在縣人民法院正式掛牌成立人大代表調解室，選派6名群眾信得過、責任心強、個人素質高、有一定履職能力的人大代表常駐；在鄉鎮基層法庭設立人大監督崗，將人大代表的監督職能拓展為“監督+調解”，使人大代表的調解優勢得到充分發揮。

強化服務保障，增強代表參與調解工作的信心。聚焦代表作用發揮，不斷提升服務保障質量，增強代表參與調解工作的信心。縣人大常委會、縣人民法院組織駐站和輪值代表定期舉辦調解知識講座和經驗交流活動，定期開展代表集中理論培訓，指導各代表聯絡站每月組織一次專題學習活動。目前，已開展履職培訓5期。同時，縣人大常委會和縣人民法院不定期召開座談會，對現有的工作制度、工作流程、工作措施提出意見和建議，研究制定改進措施，最大限度保障此項工作運轉良好，形成“人大+法院”共促訴前調解工作格局，推動代表成為司法機關與人民群眾聯絡的橋梁，逐步成為善說理的調解員、懂法律的宣傳員，在維護和諧穩定、推進基層治理中彰顯代表作為。

完善機制措施，提升代表參與調解工作效能。縣人大常委會協調縣人民法院、縣司法局等單位建立工作機制，出臺《人大代表參與調解工作暫行辦法》，制定一系列工作制度，促進代表參與調解工作規范有序、高質高效。司法部門定期召開聯席會議，聽取代表參與調解情況匯報，征求代表意見建議，研究解決困難和問題，營造良好氛圍和環境，保證代表履職和多元解紛工作互融互促、共同提升。

4月份以來，人大代表累計接待來訪群眾500余人次，先后接受委派案件215件，調解成功103件，調解成功率47.91%，使200余名即將對簿公堂的當事人握手言和，受到社會廣泛好評。