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□吳繼峰

在現代化社會治理體系中，基層工作扮演著舉足輕重的角色。基層既是政策落地的“最后一公里”，也是民情民意歸集“最初一公里”。然而，長期以來，基層負擔過重的問題一直困擾著廣大基層干部，嚴重影響了工作效率和服務質量。因此，為基層減負已成為一項緊迫而重要的任務。

一曝十寒，字面意思指曬一天太陽，而后又受凍十天，比喻做事沒有恒心，時而勤奮，時而懈怠。在為基層減負的進程中，這種一曝十寒的現象同樣需要警惕。如果減負工作只是暫時性的、應付式的，那么基層負擔問題就無法得到根本解決，反而可能陷入“減負—反彈—再減負—再反彈”的怪圈。

基層負擔過重的原因多種多樣，既有體制機制方面的問題，也有工作作風和方式方法的問題。因此，減負工作不能簡單地停留在減少文件、會議等表面形式上，而是要深入剖析問題根源，從源頭上減輕基層負擔。減負不是孤立的工作，而是與社會治理體系和治理能力現代化緊密相連的。我們要在推進政府職能轉變、優化工作流程、提高行政效率等方面下功夫，通過全面深化改革來減輕基層負擔。

為基層減負還需要強化責任擔當和監督檢查。各級領導干部要切實擔負起為基層減負的責任，主動作為、敢于擔當。同時，要加強對減負工作的監督檢查，確保各項措施落到實處、取得實效。對于在減負工作中不作為、亂作為的行為，要嚴肅追責問責，形成有效的震懾和警示。減負工作不是一朝一夕之功，需要長期堅持和不懈努力。要在總結經驗的基礎上，不斷完善減負工作的制度機制，確保減負成果能夠持續鞏固和拓展。①7