2024年04月29日
新華社記者 高敬
碧海銀灘也是金山銀山。加強海洋生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，有哪些新成效？下一步有何新部署新舉措？生態(tài)環(huán)境部28日舉行新聞發(fā)布會，介紹海洋生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)情況。
推動三大重點海域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好
重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)是“十四五”深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。此前發(fā)布的《重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，對“十四五”時期渤海、長江口—杭州灣和珠江口鄰近海域等三大重點海域綜合治理作出部署安排。
生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長張志鋒介紹，“十四五”以來，三大重點海域綜合治理取得階段性進展。但三大重點海域面臨的總氮等污染物排海壓力仍處高位，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)修復(fù)還需較長一個時期，重點海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)還不牢固，綜合治理攻堅的任務(wù)依然艱巨。
他表示，要繼續(xù)抓緊抓實入海河流總氮治理與管控、入海排污口溯源整治等關(guān)鍵任務(wù)，深入推進陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同的污染防治攻堅，推動三大重點海域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好。同時，以紅樹林、自然岸線、濱海濕地、生態(tài)保護紅線和各類海洋保護區(qū)等為主要對象，會同相關(guān)部門進一步加強海洋生態(tài)保護修復(fù)和常態(tài)化監(jiān)管，不斷提升重點海域生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。
此外，要緊盯各地在攻堅過程中面臨的重點難點問題，實施“一河一策”“一灣一策”精準(zhǔn)治理，推動重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)取得預(yù)期成效。
到2027年美麗海灣建成率達到40%左右
近岸海域水生態(tài)環(huán)境好壞主要體現(xiàn)在海灣上。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》指出，到2027年，美麗海灣建成率達到40%左右。
張志鋒介紹，目前全國已有130多個海灣出臺美麗海灣建設(shè)實施方案。生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)分兩批遴選出20個美麗海灣優(yōu)秀案例，并總結(jié)凝練出福建廈門“四化”海漂垃圾治理、山東煙臺“河湖灣”污染聯(lián)防聯(lián)治、江蘇鹽城“生態(tài)+”綜合治理、海南三亞“六位一體”部門聯(lián)動機制等一系列經(jīng)驗做法。
如何持續(xù)深入推進美麗海灣建設(shè)？張志鋒說，要重點抓好100多個海灣的“一灣一策”綜合治理，因地制宜建設(shè)各美其美、美美與共的美麗海灣。要堅持治理與監(jiān)管并重，指導(dǎo)督促沿海地方深入做好海灣生態(tài)環(huán)境摸底調(diào)查，繼續(xù)加大海灣生態(tài)環(huán)境的綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管力度。
他同時表示，第三批美麗海灣優(yōu)秀案例征集活動已經(jīng)啟動，生態(tài)環(huán)境部將緊盯海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和保護治理成效，進一步加強征集遴選過程中的定量化評價和公眾滿意度調(diào)查等。
開展為期三年的拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動
海洋塑料垃圾污染來源復(fù)雜，影響范圍廣，常態(tài)化治理監(jiān)管要求高。張志鋒說，生態(tài)環(huán)境部會同多部門共同制定了《沿海城市海洋垃圾清理行動方案》，將于近期印發(fā)實施，主要任務(wù)是組織各沿海城市，以毗鄰城市建成區(qū)的65個海灣為重點，系統(tǒng)開展為期三年的拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動，并進一步建立健全工作體系和制度機制等。
他介紹，新修訂的海洋環(huán)境保護法對建立健全海洋垃圾治理監(jiān)管工作體系和制度機制作出詳細規(guī)定。這些規(guī)定體現(xiàn)了系統(tǒng)治理的思路，形成了海洋垃圾陸海統(tǒng)籌治理的閉環(huán)。從模式創(chuàng)新看，浙江臺州“藍色循環(huán)”海洋塑料治理新模式2023年榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”，把漁民在海上撿拾回收的廢舊塑料，變身為更多高附加值產(chǎn)品。
生態(tài)環(huán)境部還組織秦皇島灣、廈門灣等11個重點海灣在全國率先實施專項清漂行動，一年來累計清理海洋垃圾約5.53萬噸，并探索積累了豐富的實踐經(jīng)驗。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門和沿海地方，深入推進實施《沿海城市海洋垃圾清理行動方案》，并通過無人機、視頻監(jiān)控等多種技術(shù)手段，加大重點海灣塑料污染的常態(tài)化監(jiān)管力度，指導(dǎo)督促沿海地方依法落實好海洋垃圾監(jiān)測、攔截、收集、打撈、運輸、處理等各方面任務(wù)，不斷建立健全從源頭治理、環(huán)境清理到回收利用的閉環(huán)管理體系。
（新華社北京4月28日電）
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