2024年02月04日
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堅持實施創(chuàng)新驅動，在發(fā)展新質生產力上實現新突破
1.打造高能級創(chuàng)新平臺
●引進高層次人才團隊15個、優(yōu)秀投資機構30家，建設創(chuàng)新服務平臺10個
●推動伏羲實驗室納入省實驗室序列
●加快建設周師現代產業(yè)學院
●新增省級創(chuàng)新平臺30家以上
●推動項城、西華等開發(fā)區(qū)創(chuàng)成省級高新區(qū)，每個縣（市、區(qū)）建成一個全要素雙創(chuàng)中心
2.提升高水平創(chuàng)新能力
●規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上、研發(fā)活動覆蓋率達到90%以上
●支持銀豐科技、阿爾本制衣、四通鍋爐、巨鑫生物、耕德電子建設省產業(yè)研究院
●開展核心技術攻關50項以上
●新增高新技術企業(yè)60家、科技型中小企業(yè)600家以上
3.培育高質量創(chuàng)新生態(tài)
●建成科技成果轉化和技術轉移基地3家，技術合同成交額突破30億元
●新增專利授權3000件以上
●完善創(chuàng)新片區(qū)生活服務配套
●設立產業(yè)鏈技術攻關探索基金、高校中青年人才探索基金，引進天使、風投、創(chuàng)投基金
●用足用好“1+21”一攬子人才政策
堅持擴大有效需求，在投資消費兩端發(fā)力上實現新突破
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1.因時應勢謀劃項目
●做實做細賈魯河通航、2×100萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電、寧洛高速漯周界段改擴建、蘭沈高速太康至沈丘段、S323鹿邑至中心城區(qū)快速通道等項目前期工作
2.加力提速推進項目
●全力抓好436個省市重點項目
●加快推進各項目建設
●開工建設周口民用機場、鹿邑通用機場，加快推進沙潁河航道“四升三”工程、平漯周高鐵和陽新高速沈丘至豫皖省界段等3條高速公路建設
●加快推進周口南500千伏輸變電和開封—周口、周口—柘城天然氣輸氣管道等工程建設，加快“市域一張網”新能源汽車充電設施建設
●加大金融對項目支持力度
3.促進消費擴容轉型
●提升醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、商貿、教育等生活性服務業(yè)數字化水平，發(fā)展銀發(fā)經濟，培育新型消費、改善性消費、升級性消費
●暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向流通渠道
4.挖掘文旅消費潛力
堅持推進新型工業(yè)化，在制造業(yè)高質量發(fā)展上實現新突破
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1.提升鏈群規(guī)模能級
●壯大6個先進制造業(yè)集群17個重點產業(yè)鏈
●大力發(fā)展智能終端及零部件產業(yè)
●大力發(fā)展生物基新材料產業(yè)，著力打造國家級生物可降解材料研發(fā)生產基地
●推進益海嘉里大豆玉米深加工、鑫豐生物制藥項目投產達效，加快臨港開發(fā)區(qū)生物化工園區(qū)、巨鑫生物醫(yī)藥產業(yè)園、樂普大健康產業(yè)園建設
2.推動數智賦能增效
●新增上云企業(yè)1000家，實施投資500萬元以上智能化改造項目60個，打造智能車間（工廠）10個，規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造覆蓋率達到80%以上，建設一批“5G+智能制造”示范應用場景
●培育壯大數字產業(yè)園、青網科技產業(yè)園、大數據產業(yè)園、智能傳感產業(yè)園
●加快布局5G網絡、工業(yè)網絡、數據中心等新型基礎設施
3.培優(yōu)育強企業(yè)
●培育專精特新中小企業(yè)50家、專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)4家、“頭雁企業(yè)”4家
●新增經營主體15萬戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)160家，培育“美豫名品”企業(yè)5家
●深化“萬人助萬企”活動
堅持推進新型城鎮(zhèn)化，在建設國家區(qū)域中心港口城市上實現新突破
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1.做大城市經濟
●重點打造電子信息、現代食品、可降解新材料、裝備制造產業(yè)集群，培育壯大臨港經濟、文旅經濟、總部經濟、平臺經濟、樓宇經濟，加快發(fā)展金融、物流、電商、設計等生產性服務業(yè)
●開工建設周口港小集作業(yè)區(qū)、航運信息中心、黃寨鐵路專用線、內河船舶生產基地等重大項目，推進保稅物流中心封關運營，新開通周口港至武漢港等國內集裝箱航線6條以上
●加快中儲糧豫東糧食儲備基地、中農云倉儲國家農資儲備庫、跨境電商物流園等項目落地建設，推動臨港開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)
2.提升城市品質
●加快復合型功能片區(qū)建設
●構建“三環(huán)九放射”市域快速通道體系
●加快推進集中供熱、污水處理、排水防澇工程建設，增建停車設施、充電設施
●打造“15分鐘生活圈”
●推進“一云”“一網”“一墻”建設，打造智慧交通、智慧城管、數字社會
●穩(wěn)步推進現房銷售、“交房即交證”，交付安置房1.6萬套，改造老舊小區(qū)91個
●打造青年友好型城市，扎實創(chuàng)建全國文明城市，創(chuàng)成國家森林城市，積極申報國家歷史文化名城
3.增強縣城綜合承載能力
●實施開發(fā)區(qū)產業(yè)集群培育和提升工程，打造先進制造業(yè)產業(yè)園、電商物流產業(yè)園、現代農業(yè)產業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產業(yè)園，集中推進優(yōu)質項目“進區(qū)入園”、鏈式發(fā)展，創(chuàng)建轉型升級示范開發(fā)區(qū)
●大力發(fā)展縣域富民產業(yè)
●因地制宜打造一批縣域副中心、特色小城鎮(zhèn)
堅持推進鄉(xiāng)村全面振興，在加快建設農業(yè)強市上實現新突破
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1.扛牢糧食安全重任
●確保種糧面積穩(wěn)定在2064萬畝以上，新建高標準農田示范區(qū)30萬畝
●畜牧業(yè)總產值達到350億元以上
2.推進現代農業(yè)發(fā)展
●把國家農高區(qū)打造成優(yōu)質種子田種植基地
●堅持產業(yè)興農、質量興農、綠色興農，扎實推進“萬企興萬村”行動，做足做活“土特產”文章
3.建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
●加快編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，分類有序編制村莊規(guī)劃
●統籌推進和美村莊、美麗村莊、潔美村莊建設，加強傳統村落保護
●農村生活污水治理率達到36%以上
●建設“四好農村路”600公里
●實現5G網絡自然村全覆蓋
●每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個幸福家園綜合體
●新增50個電商村
堅持改革開放，在增強高質量發(fā)展動能上實現新突破
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1.縱深推進改革
●深入推進國有企業(yè)改革
●深化投融資體制改革
●做好政府機構改革
●穩(wěn)步推進商水、鄲城、鹿邑、淮陽農技農經農機“三支隊伍”改革
●統籌抓好財稅、生態(tài)等領域改革
2.開展“雙招雙引”
●力爭引進10億元以上項目50個以上，全年招商引資額增長10%以上
●精準招引一批補鏈延鏈升鏈建鏈項目
●積極承接勞動密集型、技術密集型、臨港偏好型產業(yè)轉移，推進豫皖跨省臨港經濟合作區(qū)建設
●辦好第四屆周商大會
●集中建設多層標準化、定制化廠房
●培優(yōu)做強外貿企業(yè)
3.優(yōu)化營商環(huán)境
●推進關聯事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務免申辦
●深入開展新官不理舊賬、政策不兌現、拖欠民營企業(yè)賬款專項治理
堅持綠色低碳發(fā)展，在改善生態(tài)環(huán)境上實現新突破
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1.攻堅突出生態(tài)環(huán)境問題
●禁止違規(guī)開采200米以下深層承壓水，6月底前建成南水北調新增供水工程、引江濟淮配套工程
●實施濱河廊道體系提升工程、水系連通工程、大中型病險水閘除險加固工程，加快建設淮河流域重點平原洼地治理項目
2.打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
●完成3個國家農村黑臭水體治理試點縣（區(qū)）建設任務，縣（市）建成區(qū)黑臭水體消除比例達到80%以上
●開展沙潁河等重點河流綜合治理
3.推動綠色轉型發(fā)展
●新增風電發(fā)電裝機30萬千瓦、光伏發(fā)電裝機20萬千瓦
●培育一批省級以上綠色工廠，創(chuàng)建循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)
●全面完成冬季清潔取暖工程
堅持保障改善民生，在增進人民福祉上實現新突破
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1.著力穩(wěn)定就業(yè)
●新增技能人才11萬人、高技能人才5.7萬人
●新增農村勞動力轉移就業(yè)4萬人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.4萬人
2.強化社會保障
●擴大社會保險覆蓋范圍
●提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補貼標準
●強化醫(yī)保基金監(jiān)管
●做好分層分類社會救助工作
●新增40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心，完成8890戶適老化改造
●大力發(fā)展普惠托育服務，千人口托位數達到3.4個
3.建設教育強市
●新建改擴建學校189所，新增學位4.58萬個
●集團化辦學覆蓋率達到35%以上
●堅持普通高中學校特色多樣化發(fā)展，穩(wěn)妥推進新高考改革
●加快推進河南科技職業(yè)大學、周口職業(yè)技術學院、周口理工職業(yè)學院等高校新校區(qū)建設，積極籌設周口城市職業(yè)學院、河南水利水電職業(yè)學院等職業(yè)院校
●支持周口師范學院建設高水平綜合性大學
4.打造健康周口
●深化醫(yī)共體改革
●建設市醫(yī)學科學院
●加快中心城區(qū)7所醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，推動縣級“三所醫(yī)院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質升級
5.發(fā)展文化事業(yè)
●推進平糧臺古城國家考古遺址公園、時莊考古遺址公園建設，完成周家口南寨、淮陽區(qū)人民街和老淮中、黃泛區(qū)農場場部舊址等歷史文化街區(qū)保護修繕工程
●開工建設伏羲文化博物館
堅持守牢安全底線，在提升安全發(fā)展能力上實現新突破
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1.筑牢安全生產防線
2.防范化解重點領域風險
3.完善社會治理體系
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