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□記者 陳永團 臧秋花 通訊員 劉德黨

“大娘，恁兩家爭宅基地這事兒得盡快解決，您就坐這兒等著，我把物業、社區、網格長全叫來，咱今天就辦好。”日前，鄲城縣新城街道辦事處工作人員接到丁寨社區居民王大娘的來訪后，立即啟動街道辦事處、社區、物業小區三級平臺調處機制，向當事人明法析理，兩個小時就解決了一樁糾紛。為民解難，為黨分憂，這是鄲城縣信訪局工作時的一個場景，也是全市信訪工作中的一個真實縮影。

近年來，周口市信訪局堅持“高位推動謀全局，齊抓共管聚合力，創新機制破難題”，不斷提高信訪工作質效，群眾滿意度持續提升。自2019年以來，全市4個縣（區）10次獲得“全國信訪工作三無縣”“全國信訪工作示范縣”榮譽稱號，3名基層信訪局長分別獲得“全國最美信訪干部”“全國人民滿意的公務員”“全國優秀信訪局長”等榮譽。周口市信訪局先后被中央宣傳部、司法部、全國普法辦表彰為全國“依法治理創建活動”先進單位，被中央信訪聯席辦表彰為“治理重復信訪、化解信訪積案專項工作優秀集體”。2023年12月26日，周口市信訪局被省委、省政府表彰為全省“人民滿意的公務員集體”。

信訪工作是“送上門的群眾工作”，周口市信訪局始終堅持以人民為中心的群眾工作理念，主要領導牢記職責使命、主動擔當作為，堅決扛穩扛牢信訪穩定這項政治任務。市委常委會、市政府常務會堅持每月聽取一次信訪工作情況匯報，研究信訪形勢，部署重點工作；市長每周召開一次問題樓盤化解和棚改安置工作推進會，對重點信訪事項提出化解意見建議；市黨政分管領導每周召開一次信訪維穩風險研判例會，常年堅持研判分包疑難信訪案件；其他市級領導嚴格落實“一崗雙責”制度，堅持接訪下訪約訪和領導包案，把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、貫徹黨的二十大精神、做好群眾工作的具體實踐，全市廣大群眾的獲得感、幸福感和滿意度不斷提高，全市信訪公信力持續提升，形成了“黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管”的工作格局。

群眾利益無小事，一枝一葉總關情。周口市信訪局把依法依規解決群眾合理訴求、化解信訪突出問題，作為信訪工作的出發點和落腳點，按照“三到位一處理”工作原則，既解決群眾的實際利益問題，又化解群眾思想上的疙瘩、情緒上的對立，把黨和政府的溫暖傳遞到千家萬戶，為黨和國家事業發展凝聚民心，厚植黨長期執政的群眾基礎。工作中，始終站在群眾的立場上考慮問題、解決問題，帶著感情、帶著責任、帶著辦法，到群眾需要的地方噓寒問暖，到群眾困難多的地方排憂解難，到群眾意見多的地方理順情緒，有效推動問題解決。近年來，全市先后化解上級交辦疑難信訪案件7000多起，幫助近14萬人解決有關現實問題，多次受到上級業務部門肯定和表揚。

小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交。近年來，周口市信訪局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以“全國信訪工作示范縣”創建為主體，以“三零”創建活動為抓手，依托市縣鄉村四級網格化服務，充分發揮基層信訪工作聯席會議機制作用，建立健全訪調對接隊伍，按照“定格、定崗、定員、定責”原則，全面開展信訪矛盾“大排查、大起底、大化解”，織密織牢服務群眾、化解矛盾、思想疏導、消除隱患的“第一道防線”。對排查出的矛盾糾紛，做到建立臺賬、分類梳理、交辦化解，責任單位全程跟進。目前，全市共發展培養網格長、網格員20037名，先后排查化解基層社會矛盾糾紛近10萬件次，一線化解率達86%以上，信訪秩序持續向好。

《信訪工作條例》出臺后，全市規范了信訪事項簡易辦理流程，制定下發《周口市關于加強網上信訪工作實施細則》《周口市信訪部門履行提出“三項建議”職責工作規則》《周口市信訪工作“三函”實施辦法》，積極打造陽光信訪、責任信訪和法治信訪，實現線上受理與線下辦理高度融合。具體工作推進中，持續鞏固完善信訪“預警、提醒、研判、通報、點評、督查、問責、激勵”八項工作措施，強化責任擔當、傳導工作壓力，始終繃緊全市各級各單位做好信訪穩定工作這根“弦”，全市信訪工作法治化、信息化、科學化水平得到不斷提升。同時，不斷健全完善市縣鄉三級信訪聯席會議機制，市（縣）信訪局長全部落實本級黨委或政府副秘書長（辦公室副主任）兼任。市信訪局先后探索創新“一會四聯”“復查復核工作新模式”“原點工作法”“一線工作法”“道德法廳”“逢6村務日”等有效工作機制。

以初心保溫度，以溫度暖民心。周口市委副秘書長、市信訪局局長李祥生表示，榮獲全省“人民滿意的公務員集體”是鼓勵也是鞭策，在今后的工作中，堅持把察民情、聽民意、解民憂、暖民心的每一件事辦實辦好，切實把解決人民群眾信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程，始終把堅持以人民為中心作為信訪工作的價值追求，做到人民信訪為人民，千方百計為群眾排憂解難，贏得人民群眾的信任。②11