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□記者 張猛 孫靖

2023年12月28日，中國共產(chǎn)黨西華縣第十四屆委員會第五次全體會議暨縣委經(jīng)濟工作會議召開，全面總結(jié)2023年的發(fā)展成績，主要體現(xiàn)以下“九個新”。

經(jīng)濟發(fā)展邁入新軌道。2023年1月至9月，全縣國民生產(chǎn)總值同比增長3.9%，高于全省0.1個百分點，增速在全省的位次相比去年上升41位。2023年1月至11月，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%，高于全市1.7個百分點，高于全省1個百分點；工業(yè)用電量同比增長31.6%，位居全市第一；固定資產(chǎn)投資同比增長16.1%，高于全市5.7個百分點，高于全省14.1個百分點；社會消費品零售總額同比增長5.8%；一般公共預算收入同比增長18.9%，高于全市10.8個百分點，高于全省11.3個百分點。在頂住壓力、克難奮進中，西華實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升、量的合理增長、勢的積蓄壯大，經(jīng)濟邁入全新發(fā)展軌道。

工業(yè)發(fā)展進入新賽道。西華堅持把培育壯大智能零部件和食品加工兩大主導產(chǎn)業(yè)作為拉動工業(yè)發(fā)展的主要抓手，招大引強、延鏈補鏈，初步形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。目前，該縣兩大主導產(chǎn)業(yè)已全面起勢，呈現(xiàn)出科技含量高、投資強度高、企業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“三高”特點，工業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新賽道。

項目建設(shè)取得新成效。西華牢固樹立“項目為王”工作導向，建立并嚴格落實“4個1”項目推進機制，持續(xù)加快項目建設(shè)速度、提高項目建設(shè)質(zhì)量。謀劃實施“三個一批”項目88個，履約率、開工率、投產(chǎn)率均為100%。謀劃實施重點項目209個，已完成投資479.8億元，占年度計劃的95.3%。爭取專項債項目資金16.1億元，報批建設(shè)用地2043畝，有力保障項目建設(shè)順利推進。大力開展鏈式招商、駐地招商、以商招商，先后簽約億元以上項目41個，總投資272億元，連續(xù)5次被周口市招商引資工作領(lǐng)導小組授予紅旗，全市招商引資現(xiàn)場會在西華召開。西華在全市歷次重點項目觀摩評比中穩(wěn)居第一方陣，并代表全市迎接全省重點項目觀摩。

科技創(chuàng)新增添新動能。西華堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，持續(xù)加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，先后培育創(chuàng)新型中小企業(yè)67家、高新技術(shù)企業(yè)5家、專精特新企業(yè)7家，創(chuàng)建省級智能車間1個、省級工程技術(shù)研究中心2個，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到86.6%。高標準建設(shè)“雙創(chuàng)”中心，已建成研發(fā)中心、商務中心、人才公寓、“雙創(chuàng)”孵化園和中試基地，推進各類創(chuàng)新要素向“雙創(chuàng)”中心集聚，著力把“雙創(chuàng)”中心打造成初創(chuàng)企業(yè)的孵化器、科創(chuàng)人才的集聚地、科技創(chuàng)新的示范區(qū)。強力推進企業(yè)智能化改造，實施的27個智能化改造項目全部完工，企業(yè)的外部形象和內(nèi)在品質(zhì)大幅提升，科技創(chuàng)新已成為全縣的思想共識、企業(yè)的自覺行動。

城市建設(shè)展現(xiàn)新面貌。西華按照“一中心兩組團”發(fā)展定位，高標準改造提升周西路，新建中州大道至西華高鐵站延伸線，統(tǒng)籌推進沙河、潁河、賈魯河、洼沖溝生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，融入周口中心城區(qū)的步伐不斷加快。大力實施路網(wǎng)工程，開工建設(shè)4條新外環(huán)，新南環(huán)、新東環(huán)和安康路賈魯河大橋已竣工通車，新西環(huán)、新北環(huán)正在建設(shè)中，建成通車后將徹底改變貨車穿城而過的現(xiàn)狀。開通運營安羅高速西華北站，縣域內(nèi)高速出入口達到5個。實施女媧大道、華興大道改造工程，接續(xù)打通“斷頭路”、建設(shè)“導流島”，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通、方便快捷的交通網(wǎng)絡。強力推進十大片區(qū)綜合治理，統(tǒng)籌推進東風干渠、雙狼溝生態(tài)治理和濱河公園建設(shè)，大力開展交通秩序、市場秩序綜合整治，全面清理陳年垃圾和衛(wèi)生死角，加快推進背街小巷和老舊小區(qū)改造，硬起手腕狠抓“兩違”治理，城市環(huán)境“由表及里”發(fā)生變化。

鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。西華以農(nóng)業(yè)強縣建設(shè)為引領(lǐng)，按照市委提出的“123710”工作思路，圍繞“十五個具體目標”，強力推進“七個專項行動”，農(nóng)業(yè)強縣建設(shè)邁出堅實步伐，全市率先建成農(nóng)業(yè)強市第四次推進會、全市農(nóng)資集采集配工作現(xiàn)場會、全市重點水利暨生態(tài)環(huán)境保護工作現(xiàn)場觀摩推進會先后在西華召開。

營商環(huán)境實現(xiàn)新提升。西華持續(xù)堅持“縣委抓統(tǒng)籌、政府優(yōu)服務、人大抓評議、政協(xié)搞監(jiān)督、紀委查亂象”，全力推進營商環(huán)境大提升、大改善。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動，先后為企業(yè)辦實事143件，幫助企業(yè)招工9500人、融資28.1億元。深入推進審批部門職能重塑和審批流程再造，29個審批部門全部完成職能重塑，2218項行政審批事項全部進駐縣市民中心……隨著營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，本地企業(yè)和外地客商在西華投資的信心顯著增強，該縣簽約落地的項目大部分是以商招商的結(jié)果，逐步形成“花香蝶自來”的局面。

民生得到新改善。西華大力發(fā)展教育事業(yè)，新建（改擴建）城區(qū)中小學10所、幼兒園6所，改造農(nóng)村寄宿制學校16所，對城區(qū)教育資源進行優(yōu)化調(diào)整，大班額、入學難等問題有效緩解。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院，縣中醫(yī)院順利通過三級中醫(yī)醫(yī)院執(zhí)業(yè)登記，開工建設(shè)縣經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個，新建公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室232個，人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。加強養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)，在城區(qū)新建養(yǎng)老服務中心4個、日間照料中心52個，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院11個，開工建設(shè)縣康養(yǎng)中心和桃花島康養(yǎng)小鎮(zhèn)，滿足群眾多層次、多樣化養(yǎng)老需求。扎實推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，新增技能人才1.8萬人、高技能人才1萬人，更多勞動力掌握一技之長，實現(xiàn)更高水平就業(yè)。強力推進“三零”創(chuàng)建工作，深入開展掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)強化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，被評為全省“三零”創(chuàng)建工作先進縣。

黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面。西華扎實開展第二批主題教育，強力推進“五星”支部創(chuàng)建，整頓軟弱渙散村11個。大力發(fā)展全過程人民民主，支持縣政協(xié)發(fā)揮民主協(xié)商機構(gòu)作用，創(chuàng)新打造三級議政新平臺，構(gòu)建“1+22+N”三層協(xié)商格局，并在全市率先建成政協(xié)文史館。持續(xù)推動宗教治理由“治標”向“治本”深化。加快推進司法體制改革和法治西華建設(shè)，縣人民檢察院被授予“全國模范檢察院”“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”榮譽稱號。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。持續(xù)強化黨風廉政建設(shè)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以案促改效果明顯。