2023年10月24日
本報訊（記者 高洪馳 通訊員 牛永威）近日，沈丘縣北城街道北馬莊地上附屬物及房屋拆遷處置權被周口某拆遷有限公司以192.29萬元成交價拍得，比起拍價溢價137萬元。此次國有資產殘值拆遷處置權拍賣成功的典型案例，是該縣探索國有資產管理的一個創新縮影。
去年以來，沈丘縣以盤活閑置國有資產專項行動為抓手，制定完善了《沈丘縣公共基礎設施國有資產管理暫行辦法》《沈丘縣行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》，進一步理順工作職責，拓寬管理范圍，創新國有資產殘值拆遷處置舉措，將依法征收后的地上附著物等殘值納入國有資產管理范圍，探索推行拆除殘值項目市場化交易，促使“廢舊存量”資產向“優質增量”資產轉變。依托中介平臺，沈丘縣實施拆除+殘值轉讓“二合一”拍賣模式，面向社會公開掛牌拍賣國有資產拆遷處置權，打破原有“先出資拆除、后掛牌殘值出讓”方式，高效節省財政拆除費用，實現國有殘值處置收益最大化。
沈丘縣通過國有資產管理制度的創新和工作思路的突破，實現了“三個轉變”，使不起眼的“殘值”變成了意想不到的“增值”。一是組織方式的轉變。在以前的拆遷工作中，評估公司的委托由拆遷所在地鄉鎮（街道）政府分散實施。2022年以來，全縣的拆遷評估公司委托由縣國有資產管理部門統一負責實施，管理由分散實現集中，職責進一步明晰、效率進一步提高、責任進一步明確。二是思想觀念的轉變。國有資產殘值和微值管理需要成本支出，有時會出現入不敷出。沈丘縣牢固樹立“涓滴歸公，顆粒歸倉”的國有資產管理觀念，再小的資產也要管。同時，不算價值實現的小賬，而算扛牢責任的大賬，每一筆資產都要管、都有人管，責任意識進一步得到了強化。三是目標導向的轉變。拆遷的實施和補償是政府支出的大項，節約管理成本是一項重要目標。通過在拆遷工作中挖掘國有資產殘值的價值，實現了支出變收入的目標轉變。
今年，全縣通過推行國有資產殘值拆遷處置市場化交易，預計全年可增加財政收入3200余萬元。①6
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