2023年10月10日
——黃河水資源利用觀察
這是10月8日拍攝的河南濟(jì)源黃河三峽景色（無(wú)人機(jī)照片）。
時(shí)值秋日，位于小浪底水利樞紐上游的河南濟(jì)源黃河三峽景區(qū)，奇峰峻秀，碧波蕩漾，構(gòu)成一幅秀美壯麗的山水畫(huà)卷。新華社記者 郝源 攝
新華社記者 楊琳 鄒欣媛 韓方方
金秋時(shí)節(jié)，黃河兩岸秋實(shí)禾茂，母親河用有限的水資源滋養(yǎng)著沿河九省區(qū)，又一次給予了兩岸豐厚饋贈(zèng)。
“精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。”近年來(lái)，沿黃各省區(qū)堅(jiān)持把水資源作為最大的剛性約束，落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。流域內(nèi)加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，堅(jiān)決遏制不合理用水需求，提高水資源配置效率，為破解“用水之困”提供有效方案。
用好水：精打細(xì)算用足“繡花功夫”
9月，寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣“稻漁空間”鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園里，大片成熟的水稻顆粒飽滿，隨風(fēng)搖曳。這里是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)節(jié)水示范園。“園區(qū)運(yùn)用稻漁立體生態(tài)循環(huán)模式，稻田退水養(yǎng)魚(yú)蟹，魚(yú)蟹糞便作肥料，每年節(jié)水35%左右，年產(chǎn)值近億元。”園區(qū)負(fù)責(zé)人趙凱自豪地說(shuō)。
這是寧夏近年來(lái)發(fā)展節(jié)水型高效農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影。農(nóng)業(yè)是黃河上的用水大戶，占黃河總用水量的90%。2020年以來(lái)，寧夏降低農(nóng)業(yè)用水總量，支持農(nóng)業(yè)向高附加值方向轉(zhuǎn)型。如今，節(jié)水農(nóng)業(yè)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要抓手，當(dāng)?shù)厝罕姷挠盟^念也發(fā)生了較大變化，從過(guò)去“水從門(mén)前過(guò)，不用也有錯(cuò)”，到如今用足“繡花功夫”精打細(xì)算，要讓每一滴黃河水都變成“金豆子”。
今年8月10日，黃河流域水權(quán)交易平臺(tái)正式上線試運(yùn)行，水資源變身“水商品”，水權(quán)轉(zhuǎn)讓不斷為沿黃地區(qū)發(fā)展注入“水動(dòng)力”。
讓每一滴水迸發(fā)出更大潛能，黃河水利科學(xué)研究院研發(fā)的大中型灌區(qū)數(shù)字孿生平臺(tái)也在大顯身手。目前，豫魯部分引黃灌區(qū)已實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化監(jiān)測(cè)旱情、墑情，用算法提高測(cè)量水精度和輸配水效率，推進(jìn)節(jié)約、高效用水。
管好水：從嚴(yán)從細(xì)算好水量“精細(xì)賬”
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，“四水四定”為流域用水劃定紅線。沿黃各省區(qū)算清“精細(xì)賬”過(guò)好“緊日子”，讓每方水都能派上大用場(chǎng)。
“斑嘴鴨、綠頭鴨，遠(yuǎn)處是鴻雁……”在黃河河口三角洲濕地，保護(hù)區(qū)講解員韓笑如數(shù)家珍。很難想象這里曾因黃河來(lái)水不足導(dǎo)致濕地萎縮、鹽堿化加重、生態(tài)功能?chē)?yán)重退化。河口三角洲生態(tài)復(fù)蘇的背后，是一筆“鐵算盤(pán)”打出的“精細(xì)賬”。
每年調(diào)水調(diào)沙期間，黃河會(huì)向河口三角洲定量“輸血”。2019年以來(lái)，黃河累計(jì)向河口三角洲濕地生態(tài)補(bǔ)水8.68億立方米，濕地面積逐年增加。
“黃河干流水量調(diào)度方案精確到以月度為單位，沿黃九省區(qū)的水量分配數(shù)量是根據(jù)不同時(shí)期的生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，精打細(xì)算得出來(lái)的。”黃河水利委員會(huì)水資源管理局水調(diào)處副處長(zhǎng)周康軍說(shuō)。
黃河是資源性缺水河流。黃河流域以全國(guó)2%的水資源，承擔(dān)了全國(guó)12%的人口、17%的耕地、50多座大中城市的供水任務(wù)。1972年至1999年，由于流域來(lái)水減少而用水增多，黃河有22年出現(xiàn)斷流。通過(guò)實(shí)施一系列治理措施，流域用水增長(zhǎng)過(guò)快局面得到有效控制，入渤海水量年均增加約10%，特別是實(shí)施黃河水量統(tǒng)一調(diào)度“一盤(pán)棋”后，黃河已實(shí)現(xiàn)連續(xù)24年不斷流。
截至目前，流域各省區(qū)共有13個(gè)地表水超載地市、62個(gè)地下水超載縣暫停新增取水許可，448個(gè)縣級(jí)行政區(qū)達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。
護(hù)好水：源頭治理與支流保護(hù)多管齊下
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，黃河流域優(yōu)良水質(zhì)比例年均上升超5%，2022年，黃河干流首次實(shí)現(xiàn)全線Ⅱ類(lèi)水質(zhì)。黃河干流水質(zhì)的穩(wěn)定改善，與作為“毛細(xì)血管”的支流治理密不可分。
2022年，因黃河河南段入魯水質(zhì)持續(xù)保持在Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上，主要污染物指標(biāo)穩(wěn)中向好，山東向河南兌現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償金1.26億元。河南境內(nèi)的黃河水質(zhì)治理難度較大，支流多、流經(jīng)工業(yè)城市范圍廣。以支流蟒河為例，它流經(jīng)濟(jì)源、焦作多地，一直是河南段水質(zhì)墊底的“老大難”。經(jīng)過(guò)上下游協(xié)同治理，蟒河出境斷面南官莊水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi)，部分水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)。正是蟒河等支流的治理為此次干流水質(zhì)提升贏得了勝算。
“把源頭治理好，筑牢‘中華水塔’，是確保一江清水向東流的必要條件。”生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局局長(zhǎng)范治暉說(shuō)。
青海省果洛藏族自治州瑪多縣地處黃河源頭，曾因生態(tài)環(huán)境惡化，1996年，連接扎陵湖與鄂陵湖之間的河段首次出現(xiàn)斷流。近年來(lái)，當(dāng)?shù)赝顿Y超11億元用于生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，越來(lái)越多的牧民有了綠色發(fā)展理念，主動(dòng)圍欄封育草場(chǎng)。目前，黃河源頭水源涵養(yǎng)能力不斷提升，湖泊數(shù)量由原來(lái)的4077個(gè)增加到5849個(gè)，濕地面積增加104平方公里。
目前，黃河水資源節(jié)約集約利用從理念到模式都發(fā)生了根本性改變，黃河流域節(jié)水控水行動(dòng)持續(xù)深化，沿岸各省區(qū)相關(guān)部門(mén)正著力提升水資源節(jié)約集約利用水平。“計(jì)劃到2025年，黃河流域萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2020年下降16%、農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.58，以支撐流域高質(zhì)量發(fā)展。”黃河水利委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
（新華社鄭州10月9日電）
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