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□河南日報記者 方化祎 李昊

“三零”創建工作開展以來，周口市認真貫徹落實省委決策部署，瞄準基層基礎，注重方法創新，用“小基層”書寫社會治理“大文章”，全力維護社會大局和諧穩定。

架起干群“連心橋”

2022年，周口在全市政法系統開展“下基層、解民憂、防風險、促和諧”活動，明確要求市級層面“聯縣包鄉”，縣級層面開展“聯鄉包村”，做到鄉村全覆蓋。

市縣兩級政法單位“一把手”帶頭奔赴鄉鎮街道幫助基層解決矛盾問題，化解風險隱患，帶動全市3420余名政法干部躬身入局，先后走訪群眾5萬余人次，發現、交辦并實地解決問題8000多個，真正做到了矛盾在一線化解、問題在一線解決。

扶溝縣韭園鎮為依法妥善解決鄉村婚戀家庭糾紛，成立了“家事審判法庭”；淮陽區將“講理堂”與“楓橋式基層法庭”“楓橋式派出所”建設同步推進，形成矛盾糾紛和風險隱患解決的整體機制；商水縣推行“黨員先行、干部聯戶、切塊管理、網格落實”工作法，打通服務群眾的“最后一米”……一項項務實舉措，夯實了平安建設的根基。

盤活基層微網格

“我們一家4口都感染了，1歲寶寶現在高燒39℃，家里備的藥用完了，能幫忙救救急嗎？”不久前，家住周口市融輝城小區的趙先生在業主群里發布了一條求藥信息。

得知消息的網格員李娜立即在工作群內幫忙擴散求助。

網格員們迅速行動，求購嬰幼兒退燒藥，很快就把藥送到了趙先生家門口。

為破解基層社會治理難題，提升基層治理效能，周口市按照市委書記張建慧提出的“著力基層、夯實基礎”工作要求，在全市范圍內規范劃分了1.4萬余個三級網格和10萬多個四級微網格，網格化服務管理覆蓋率達到100%。

依托市域社會治理綜合信息平臺建設，全市規范設計55大類、338小項網格事項清單導入信息系統，建立了從信息匯集分流到執行反饋督查的閉環管理機制。

去年以來，廣大網格長、網格員實時采集、動態錄入各類基礎信息871萬余條，先后上報處置各類事件和群眾訴求41萬余件，一大批群眾“急難愁盼”問題解決在網格、化解在基層、消滅在萌芽，“小網格”變成了社會治理的“繡花針”。

用好督查“指揮棒”

“現在街面上時常能看見巡邏的民警和網格員，轄區的治安更好了！”這是許多周口群眾的普遍感受。

市縣兩級組建了督導工作專班不定期暗訪抽查，通過現場詢問、翻閱資料、聽取匯報、查看臺賬，及時督查矛盾排查化解等基層社會治理工作。

各督查組發現的下基層次數不足、解決過的問題沒有及時跟蹤問效、經驗沒有及時形成制度等問題和各類風險隱患，通過“清單+警示函”的形式，定向交辦、跟進落實，直至動態清零。

據了解，2022年，全市刑事案件同比下降28.65%，“三零”創建達標的村（社區）和企事業單位分別達到85.22%、97.63%，社會治安得到進一步鞏固，人民群眾安全感和滿意度進一步提升。