2022年09月26日
——黨的十八大以來推進生態文明建設述評
新華社記者 高敬 黃垚
“我們要積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態文明建設，提供更多優質生態產品，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，全黨全國推動綠色發展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設邁出重大步伐，中華大地正展現出天藍地綠水清的亮麗新景象。
“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”
遠眺山巒疊翠，近看碧波蕩漾……秋日的蒼山洱海，讓人流連忘返。洱海是云南大理人的“母親湖”，也曾因長期污染導致湖水富營養化。
2015年，習近平總書記來到洱海邊，仔細察看生態保護濕地，聽取洱海保護情況介紹，強調一定要把洱海保護好，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。
經過系統治理，今年上半年，洱海水體透明度達到近10年最好水平。“當洱海在眼前一天天清澈起來，才理解保護生態環境的重要性。”大理古生村村民何利成的客棧一度被關停進行整改提升，恢復營業后迎來八方游客。
生態興則文明興。新的趕考之路上，生態文明建設成為一道必答題。
黨的十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，“美麗中國”成為生態文明建設的遠景目標。黨的十九大把“污染防治攻堅戰”列為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。
良好生態環境是最普惠的民生福祉。習近平總書記指出：“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”
貫徹落實習近平總書記的重要指示和黨中央決策部署，各地各部門通過一系列切實舉措，助力打好污染防治攻堅戰。
產業提升，全面整治散亂污企業及集群，加快淘汰落后產能；補上短板，城市污水管網建設快速推進，不斷提升污水處理能力；能源轉型，清潔取暖改造減少散煤污染，可再生能源快速發展……
曾被霧霾籠罩的天空逐漸被擦亮。全國地級及以上城市細顆粒物平均濃度從2015年的46微克/立方米降到2021年的30微克/立方米，空氣質量優良天數比率達到87.5%。
水環境質量發生轉折性變化。2021年，全國地表水水質優良斷面比例達到84.9%，已接近發達國家水平。
“山水林田湖是一個生命共同體”，習近平總書記深刻指出，“對山水林田湖進行統一保護、統一修復是十分必要的”。之后，總書記又將“草”和“沙”納入其中：推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，提升生態系統穩定性和可持續性。
如今，我國超過25%的國土面積劃為生態保護紅線，建立了以國家公園為主體的自然保護地體系，設立了三江源等第一批5個國家公園，為90%的陸地生態系統類型和74%的國家重點保護野生動植物種群提供有效保護。全國森林覆蓋率提升至24.02%，荒漠化、沙化土地面積減少，綠意裝點著山川大地。
黨的十八大以來，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，人與自然和諧之美生動展現。
“綠水青山就是金山銀山”
竹海綿延，荷香清幽，處處皆景……這是游客在浙江省安吉縣余村看到的風景。
“綠水青山，在我們這里已經變成金山銀山，也變成我們實實在在的幸福。”農家樂春林山莊的主人潘春林說。
要“錢袋子”還是要“綠葉子”，也曾是困擾余村人的難題。2005年8月，時任浙江省委書記習近平同志來到余村考察，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的重大論斷。
余村復綠整治礦山，治理污水垃圾，發展鄉村旅游，發展白茶等特色農產品，實現了從“賣石頭”到“賣風景”的華麗轉身。
2020年3月30日，習近平總書記再訪余村。總書記強調：“實踐證明，經濟發展不能以破壞生態為代價，生態本身就是經濟，保護生態就是發展生產力。”
一個小山村如此，一個國家亦如此。
生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。黨的十八大以來，“綠水青山就是金山銀山”理念已經成為全黨全社會的共識和行動，各地堅持綠色發展，探索發展和保護協同共生的路徑。
一江碧水，兩岸青山，美麗的桂林山水是大自然賜予中華民族的一塊寶地。
2021年4月，漓江岸邊。正在廣西考察的習近平總書記對當地負責同志說：“這次來，我最關注的就是你們甲天下的山水。什么能比得上這里的生態好？保護好桂林山水，是你們的首要責任。”
桂林山水也曾面臨非法采石采砂等帶來的生態危機。近年來，桂林市大力治理漓江，生態環境得到改善。
綠水青山既是自然財富、生態財富，又是社會財富、經濟財富。如何激發綠水青山的生態效益、經濟效益、社會效益？
河南省就嘗到了保護綠水青山的“甜頭”——今年7月初，山東省財政廳宣布向河南省支付1.26億元生態補償金。魯豫兩省去年建立省際橫向生態補償機制以來，黃河由豫入魯的水質始終保持在Ⅱ類以上。山東省作為受益方，向上游的河南省兌現了這筆生態補償資金。
近年來，安徽、浙江等18個省份探索開展了跨省流域上下游的橫向生態保護補償。人們認識到，好山水、好生態也是“有價之寶”。
守住綠水青山，還要明確底線紅線。
對一些嚴重損害生態環境的事件，習近平總書記作出重要指示批示，要求嚴肅查處，扭住不放，一抓到底，不徹底解決絕不松手。
習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的中央生態環境保護督察，解決了一大批突出生態環境問題：秦嶺北麓由“無序開發”到“有序退出”；祁連山由曾經的“千瘡百孔”變為滿山蒼綠；黃河第二大支流汾河從嚴重污染到再現“汾河晚渡”美景……
黨的十八大以來，黨中央帶領億萬人民更加自覺地推進綠色發展、循環發展、低碳發展，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，綠色成為美麗中國更加堅實、更加厚重、更加亮麗的底色。
“構建人與自然和諧共生的地球家園”
今年4月21日，英國弗朗西斯·霍蘭德學校的小學生們收到一份珍貴禮物——中國國家主席習近平給他們的回信。
習近平主席在信中說：“地球是個大家庭，人類是個共同體，氣候變化是全人類面臨的共同挑戰，人類要合作應對。”
共建地球家園，有主動作為的中國貢獻、中國擔當。
“我們要深懷對自然的敬畏之心，尊重自然、順應自然、保護自然，構建人與自然和諧共生的地球家園。”2021年10月，習近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上的主旨講話，引起了與會各方的廣泛共鳴。
這10年，全國單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%，煤炭在一次能源消費中的占比也從68.5%下降到了56%。可再生能源開發利用規模、新能源汽車產銷量都穩居世界第一。
我國是能耗強度降低最快的國家之一，是全球森林資源增長最多的國家，生物多樣性保護目標執行情況好于全球平均水平，深入開展綠色“一帶一路”建設，幫助發展中國家提高環境治理水平……近年來，我國已經成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。
2020年9月22日，中國向世界莊嚴宣告：二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。
習近平總書記指出：“實現‘雙碳’目標，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。”
中國承諾實現從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發達國家所用時間，需要付出艱苦努力。
我國把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，陸續發布“雙碳”目標下的“1+N”政策，加快發展風電光伏等新能源，努力推動綠色低碳生產生活方式成為全社會的自覺追求。
近年來，綠色低碳理念深入人心。以公交、地鐵為主的城市公共交通日出行量超過2億人次，297個地級以上城市實行垃圾分類，覆蓋1.5億戶居民。從“光盤行動”、節水節紙、節電節能，到環保裝修、拒絕過度包裝、告別一次性用品，“綠色低碳節儉風”吹進千家萬戶，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式成為社會新風尚。
新發展階段對生態文明建設提出了更高要求。“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。
2022年1月17日，在2022年世界經濟論壇視頻會議上，習近平主席用3個“全力以赴”，再次表明中國堅定不移推進生態文明建設、實現可持續發展的決心和行動：
“中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念，推動山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，全力以赴推進生態文明建設，全力以赴加強污染防治，全力以赴改善人民生產生活環境。”
人不負青山，青山定不負人。
新征程上，在習近平生態文明思想指引下，我們攜手同心、不懈奮斗，定能書寫出人與自然和諧共生的絢麗新篇章。
（新華社北京9月22日電）
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