本報(bào)訊（記者 徐松 通訊員 王璐　思齊 雅靜）針對農(nóng)村黨員檔案保管設(shè)施不完善、歸檔不及時(shí)、資料不健全、存檔環(huán)境差、損毀丟失等現(xiàn)象，今年以來，鄲城縣委組織部對農(nóng)村黨員檔案實(shí)行集中管理，力爭打造全省農(nóng)村黨員檔案管理“鄲城樣板”，確立了“規(guī)范建檔、嚴(yán)格管檔、務(wù)實(shí)用檔”的工作目標(biāo)，探索實(shí)施了“四有三化雙管理”模式，有效促進(jìn)了農(nóng)村黨員檔案管理提檔升級。

“我的黨員檔案進(jìn)縣檔案館了？那太好了！”“是的，老同志，您的檔案經(jīng)過鄲城縣委組織部統(tǒng)一安排，由咱鄉(xiāng)工作人員全面規(guī)范檢查和裝訂，現(xiàn)已存放至縣檔案館的基層黨員檔案專用柜中妥善保管，您就放心吧。”8月28日，鄲城縣城郊鄉(xiāng)梁莊行政村74歲的老黨員趙思功為城郊鄉(xiāng)黨員檔案如此規(guī)范的管理豎起大拇指。

“我鄉(xiāng)針對村‘兩委’成員、普通農(nóng)民等群體的黨員檔案進(jìn)行分類存放，針對受處分黨員、死亡黨員等群體的黨員檔案進(jìn)行獨(dú)立保管，確保合格檔案‘只增不減’、問題檔案‘有減無增’、農(nóng)村黨員檔案內(nèi)容準(zhǔn)確完整。”城郊鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)人曹力川介紹。

落實(shí)“四有”要求，確保檔案室建之有方

有黨員檔案室，強(qiáng)化陣地建設(shè)。鄲城依托縣檔案館建立標(biāo)準(zhǔn)化黨員檔案室，存檔區(qū)、閱檔區(qū)雙區(qū)分離，配套智能化安防、監(jiān)控設(shè)備，為農(nóng)村黨員檔案打造“安全家園”。

有檔案專用柜，配齊硬件設(shè)備。該縣配置100組全自動(dòng)檔案密集架，檔案庫存容量達(dá)38000卷，可滿足未來20年檔案存放和管理需求。

有規(guī)章制度，促進(jìn)工作規(guī)范。該縣建立完善黨員檔案核對、整理、保管、轉(zhuǎn)接、查（借）閱、保密六項(xiàng)工作制度，形成權(quán)責(zé)明晰的管理體系，確保黨員檔案管理有制可依、有章可循。

有專人管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。該縣配備檔案室專職管理人員2名、兼職管理人員22名，并舉辦專題培訓(xùn)班、崗前培訓(xùn)班，對管理人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能。

堅(jiān)持“三化”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)黨員檔案管之有道

標(biāo)準(zhǔn)化整檔。該縣凝聚縣鄉(xiāng)兩級黨建骨干力量，集中1個(gè)月時(shí)間，對照發(fā)展黨員的5個(gè)階段、25個(gè)步驟，對全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）15000余名農(nóng)村無職黨員檔案進(jìn)行全面收集、整理、編號、入盒，確保“一人一檔”。

規(guī)范化存檔。該縣按照“黨委+支部+黨員姓名+編號”的編碼原則，為每卷檔案生成身份碼，立卷入庫。同步建立電子化黨員檔案管理臺賬，確保“卷卷有身份、卷卷可定位、卷卷能追蹤”。

制度化管檔。該縣嚴(yán)格落實(shí)“六必問一必查”制度，把關(guān)黨員檔案轉(zhuǎn)接流程。嚴(yán)格審核新發(fā)展黨員檔案，規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核、編碼、電子檔案上傳。健全黨員檔案動(dòng)態(tài)管理制度，確保檔案材料查漏補(bǔ)缺及時(shí)、數(shù)據(jù)更新及時(shí)。

實(shí)施“雙管理”措施，推進(jìn)黨員檔案用之有序

該縣把黨員紙質(zhì)檔案和電子檔案同步更新，互為備份，實(shí)現(xiàn)從“獨(dú)一份”向“雙保險(xiǎn)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)電子檔案與大數(shù)據(jù)融合，便于查詢和精準(zhǔn)管理黨員檔案。

“鄲城縣委組織部將持續(xù)深化‘四有三化雙管理’模式，精準(zhǔn)掌握農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，全面提升農(nóng)村黨員高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展、常態(tài)化教育、規(guī)范化管理水平，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)助推高質(zhì)量黨建、助力高質(zhì)量發(fā)展。”鄲城縣委常委、組織部長蔣磊說。②5