2022年07月20日
多措并施惠企紓困
記者 李國(guó)閣
盛夏七月，三川大地萬(wàn)木蔥蘢，生機(jī)勃發(fā)。
站在昌建MOCO新世界23樓的辦公室里，俯瞰大慶路以東慶豐路兩側(cè)鱗次櫛比的建筑群，周口市陽(yáng)光房產(chǎn)建筑有限責(zé)任公司總經(jīng)理史海陽(yáng)感慨良多。景園盛世華都、匯鑫玖號(hào)院、黨校家屬院、昌建MOCO新世界、昌建湖畔國(guó)際，這些小區(qū)和公寓樓或全部或部分樓棟的外立面均刻有承建方“陽(yáng)光房產(chǎn)”字樣。僅此一段路，“陽(yáng)光房產(chǎn)”就有這么多作品，放眼中心城區(qū)和其他縣市作品更多，為城市建設(shè)做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，史海陽(yáng)的臉上洋溢著高興的神情。
近5年來(lái)，周口中心城區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，市民走出心儀的小區(qū)漫步街頭，不同建筑物和構(gòu)筑物盡收眼底，各顯風(fēng)韻，路旁，是秀麗怡人的公園游園；身邊，是有溫度的公共空間；眼前，是繞城的碧水和穿城的綠帶……這些都是建筑企業(yè)的作品，都凝聚著城建工作者的智慧，凝結(jié)著建筑工人的辛苦與汗水，建筑企業(yè)從業(yè)人員勞苦功高。
遠(yuǎn)眺示范區(qū)，多個(gè)建筑工地盡收眼底，有的工地塔吊臂擺，施工正酣，有的工地塔吊佇立，一動(dòng)不動(dòng)，仍沒(méi)復(fù)工。史海陽(yáng)作為周口市建筑業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，臉上是復(fù)雜的神情，他既為正施工的項(xiàng)目高興，也為停工的項(xiàng)目憂愁，畢竟停工是最糟糕的事情，項(xiàng)目進(jìn)展不動(dòng)不說(shuō)，僅租賃的建筑周轉(zhuǎn)材料費(fèi)和保證企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的人工成本就能把建筑企業(yè)拖垮。有這種心情的還有周口市建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，河南省華巖建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理趙曉靈。
到去年底，我市具有資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)1000余家，施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)僅7家，施工總承包二級(jí)資質(zhì)105家，施工總承包三級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)及勞務(wù)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)將近90%，一級(jí)企業(yè)占全省一級(jí)企業(yè)比例僅1%，至今沒(méi)有一家施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，這是我市建筑企業(yè)的家底。周口作為人口大市、勞務(wù)大市，當(dāng)然也是建筑大市，面臨著建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的窘境。
史海陽(yáng)、趙曉靈掌舵的兩家建筑企業(yè)是我市該行業(yè)的代表，他們目前有一個(gè)共同的高興事：兩家公司目前都是施工總承包二級(jí)資質(zhì)企業(yè)，今年春季申報(bào)了一級(jí)資質(zhì)，上個(gè)月通過(guò)了網(wǎng)上審核，6月份省住建廳專家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，由于硬件達(dá)標(biāo)今年都有希望通過(guò)住建部的最終評(píng)定。
資質(zhì)升級(jí)，成為一級(jí)資質(zhì)甚至特級(jí)資質(zhì)，是眾多建筑企業(yè)長(zhǎng)期的夢(mèng)想和追求，因?yàn)槭┕た偝邪?jí)資質(zhì)企業(yè)及以下三級(jí)資質(zhì)相對(duì)普通，除體量大、難度較大的工程無(wú)法承攬之外，在許多工程招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)包方習(xí)慣把資質(zhì)較低的企業(yè)排除在外，也就是設(shè)置門檻讓低資質(zhì)企業(yè)無(wú)法參與競(jìng)爭(zhēng)。低資質(zhì)企業(yè)在本土發(fā)展已經(jīng)不易，走出去就更難，資質(zhì)低成為不少企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。
相比于林州市（縣級(jí)市），我市建筑企業(yè)的資質(zhì)確實(shí)在低水平徘徊。2021年底，林州市建筑企業(yè)突破1100家，其中施工總承包一級(jí)資質(zhì)以上企業(yè)達(dá)到82家，我市僅有7家。渴望資質(zhì)能夠快速突破的我市建筑企業(yè)，經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨諸多困難——
人力成本增加。苦、臟、重、累、險(xiǎn)，是建筑行業(yè)一線的工作特點(diǎn)。鋼筋工一人一天切斷、成型、綁扎十幾噸鋼材；每層樓混凝土澆筑時(shí)水泥工必須夜以繼日作業(yè)直到完工；瓦工一天壘砌1800塊磚……工作之苦、之累可想而知。隨著生活水平的不斷提高和就業(yè)范圍的日益擴(kuò)大，越來(lái)越多的人員打工優(yōu)先選擇了工廠及服務(wù)業(yè)，尤其20年前長(zhǎng)期在建筑工地摸爬滾打過(guò)的“建一代”，現(xiàn)在不愿意讓自己的“建二代”“建三代”再去建筑工地掙錢致富。“目前，周口建筑工地力工每人每天工資在200元以上，包吃包住，即便如此也經(jīng)常出現(xiàn)用工荒，并且一線人員年齡偏大；其他有一定技術(shù)含量的工種，比如木工，大多實(shí)現(xiàn)計(jì)件工資，每人每天可收入800~1000元。”史海陽(yáng)對(duì)建筑工地的用工狀況搖頭表示無(wú)奈。
融資貸款困難。用唇齒相依比喻建筑企業(yè)與房地產(chǎn)企業(yè)的關(guān)系比較準(zhǔn)確，近兩年來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)普遍出現(xiàn)不景氣的情況，建筑企業(yè)自然不能獨(dú)善其身，也陷入了困難境地，甚至無(wú)法自拔。為了發(fā)展，到銀行貸款是建筑企業(yè)最直接的想法，可是基本無(wú)功而返，原因是不符合銀行貸款條件。“銀行業(yè)‘嫌貧愛(ài)富’，在他需要攬儲(chǔ)或請(qǐng)你開(kāi)戶時(shí)，他們很會(huì)做工作，可是一旦你找他貸款，他會(huì)拿很多條條框框限制你，最終的結(jié)果是‘條件不夠、無(wú)法放款’。”經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次試驗(yàn)后，包括史海陽(yáng)、趙曉靈在內(nèi)的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)銀行已不存在任何幻想。
回款困難。史海陽(yáng)已有30年的建筑行業(yè)工作經(jīng)歷，其公司成立逾40年，在周口業(yè)界聲譽(yù)頗高，其與眾多建筑企業(yè)一樣面臨著“回款慢、回款難”的問(wèn)題，由于“討債”時(shí)而要進(jìn)行法律訴訟，這當(dāng)然要浪費(fèi)大量時(shí)間和精力。“建筑企業(yè)屬于重資產(chǎn)，平時(shí)墊資嚴(yán)重，有時(shí)因?yàn)榘l(fā)不了工資致使農(nóng)民工上訪，這事確有發(fā)生。一旦進(jìn)入‘嚴(yán)重失信主體名單’，企業(yè)無(wú)法發(fā)展不說(shuō)，乃至影響法人孩子的前途。上游企業(yè)不撥工程款，下游建筑企業(yè)無(wú)技可施，也就開(kāi)不了工人工資。”史海陽(yáng)對(duì)個(gè)別工地出現(xiàn)的上訪感到無(wú)奈，理解同行遇到的“麻煩事”，同時(shí)呼吁相關(guān)部門出臺(tái)工程款支付相關(guān)政策，幫助建筑企業(yè)加大清欠力度。
在多種因素疊加影響下，目前我市大約有50%的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了不同程度的困難。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，政策扶持，政府部門及時(shí)“添柴加火”幫助建筑企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；資質(zhì)升級(jí)，相關(guān)職能部門幫助建筑企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中的重要瓶頸，以期日后快速發(fā)展；合并合作，抱團(tuán)取暖，周口建筑企業(yè)也開(kāi)始了認(rèn)真思考。
5月上旬，周口市政府出臺(tái)《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，文件中“多形式、差異化繳納農(nóng)民工工資保證金”“各銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策要求的房地產(chǎn)和建筑施工企業(yè)信貸，給予合理適度增長(zhǎng)”兩款內(nèi)容直接關(guān)系建筑企業(yè)，可以有效緩解企業(yè)的資金壓力，其他條款也能讓建筑企業(yè)間接受惠。
“幫助建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，進(jìn)而做大做強(qiáng)，是我們職能部門一貫重視的工作。今年初，我市已成功晉升一家建筑工程施工總承包一級(jí)企業(yè)，目前又有三家達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，晉升工作正在進(jìn)行，今年有望成功，屆時(shí)我市的建筑工程施工總承包一級(jí)企業(yè)將達(dá)到11家。”周口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場(chǎng)管理科科長(zhǎng)胡笑宇心情格外急迫。
建筑業(yè)是富民強(qiáng)市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加地方財(cái)政收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極作用。去年，我市建筑業(yè)產(chǎn)值611.79億元，比上年554.79億元增長(zhǎng)明顯。我市建筑業(yè)產(chǎn)值體現(xiàn)的是本地建筑企業(yè)的勞動(dòng)業(yè)績(jī)，不管項(xiàng)目在周口還是在外地。建筑業(yè)的企業(yè)所得稅均在企業(yè)注冊(cè)地繳納，這方面林州市有過(guò)人之處，“總部經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)顯著。2020年，林州市共完成建筑業(yè)產(chǎn)值1500億元，完成稅收30億元。相比較林州市，我市建筑業(yè)成長(zhǎng)空間巨大。“為了扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)于國(guó)有投資項(xiàng)目，在同等條件下，相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先推薦本市施工總承包企業(yè)作為承包人。”趙曉靈代表行業(yè)協(xié)會(huì)說(shuō)出了心聲。
臨港新城，開(kāi)放前沿，著力打造國(guó)家區(qū)域中心港口城市，新一屆市委、市政府為周口中心城市發(fā)展擘畫了藍(lán)圖，周口正行進(jìn)在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的大道上。
2021年末周口的城鎮(zhèn)化率僅為43.62%，遠(yuǎn)低于全國(guó)64.7%的水平，今年市“兩會(huì)”《政府工作報(bào)告》定下“2022年常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)左右”的目標(biāo)預(yù)期，這些都說(shuō)明周口房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)大有可為，前景美好。
發(fā)展周口，時(shí)不我待！建設(shè)周口，舍我其誰(shuí)？
功成不必在我，這是周口建筑企業(yè)的秉性和精神境界；功成必定有我，這是周口建筑企業(yè)的豪情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
奔跑吧，周口建筑企業(yè)，前面有你們的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”！
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