2022年07月06日
孟久兒
近日，《科技部等七部門關于做好科研助理崗位開發和落實工作的通知》（以下簡稱《通知》）印發，其旨在做好科研助理崗位開發、吸納2022屆高校畢業生就業工作。這是在今年就業形勢復雜嚴峻的背景下，國家再一次向廣大高校畢業生釋放的就業政策紅利。
科研助理是指從事各類科研項目輔助研究、實驗（工程）設施運行維護和實驗技術、科技成果轉移轉化、學術助理、財務助理以及博士后等工作的人員。科研助理崗位作為科研隊伍的重要組成部分，是完善科研治理體系、提升科技創新治理能力的重要抓手。設置科研助理崗位是國際通行做法，在科研發達國家，高校或國家實驗室的科研項目都設有相應崗位。
鼓勵各類創新主體開發科研助理崗位吸納高校畢業生就業，既是促進就業的有力手段，也是深化科技管理改革、構建與科技計劃相適應的專業化支撐隊伍的重要舉措，更是提升高校、科研院所、企業創新能力的有效途徑。“科研項目吸收應屆畢業生做科研助理”于2009年首次被寫入政府工作報告。2009年和2020年，科技部、教育部等多部門曾兩次聯合發布相關通知，明確科研助理崗位的內涵和對各科研項目開發落實科研助理崗位的要求。2010年，教育部曾出臺了《高等學校科研助理管理辦法（暫行）》，旨在有效推進高校科研體制和人事制度改革，指導高校科研助理管理工作。今年5月，教育部再次針對高等院校發出通知，要求各高校做好2022年開發科研助理崗位吸納畢業生就業的有關工作。值得注意的是，教育部把科研助理崗位及實聘人數作為“雙一流”建設監測指標，納入安排推薦免試攻讀研究生名額的重要參考因素，體現了國家對開發和落實科研助理崗位的高度重視。
《通知》在已有政策基礎上，一方面拓展了開發科研助理崗位的單位范圍，有利于充分挖掘崗位資源；另一方面細化了對科研助理崗位的保障措施，有利于提高科研助理崗位質量，充分體現了在促進高校畢業生就業的同時，建設與科技計劃相適應的專業化支撐隊伍的要求，實現就業與科研的雙贏。
《通知》進一步拓展了開發科研助理崗位的單位范圍，挖潛增加崗位數量，有利于促進畢業生就業。除要求原有的部屬高校、中央院所、中央企業積極盤活用好前期已設立的崗位，深入挖潛尋找增量外，又新增加了對國家高新區、自創區、農高區及其區內的高新技術企業等以及省屬高校、省屬院所、新型研發機構等單位和地方機構主動作為、積極開發科研助理崗位的要求。
《通知》還提出，將科研助理崗位開發情況作為國家高新區考核的重要依據之一，各地方吸納科研助理崗位任務完成情況將作為國務院對地方落實有關重大政策措施2022年度督查激勵、省級高新區升級審核的重要參考。崗位開發單位范圍的拓展和嚴格的考核要求，有利于崗位資源的充分挖掘，預計全國范圍內科研助理崗位數量將有較大幅度提升，能夠更好地促進高校畢業生就業。
《通知》進一步加強和細化了科研助理崗位的保障措施，加強崗位對高校畢業生的吸引力，促進科研隊伍完善發展。由于目前許多單位的科研助理崗位待遇較低，導致對畢業生吸引力不強，許多項目依托單位出現了招助理難的問題。為了加強崗位對畢業生的吸引力，《通知》在服務保障方面力爭為畢業生提供更好的條件，如要求設立科研助理崗位的單位，應根據國家有關規定簽訂服務協議，為科研助理辦理參加社會保險及住房公積金等；對于依托各級科技計劃項目設立的科研助理崗位，科研項目經費中“勞務費”科目資金可按照有關規定用于科研助理的勞務性報酬和社會保險補助等支出。《通知》還特別提出，鼓勵設立科研助理崗位的單位統籌相關經費渠道，配套專門資金為科研助理崗位提供長期穩定支持。這些保障手段，有利于吸引更多優秀人才加入科研助理隊伍，促進我國科研隊伍完善發展。
同時，增強科研助理崗位對高校畢業生的吸引力，除了報酬方面的提升外，還要考慮該崗位的職業發展與晉升空間。讓畢業生覺得這是一份有希望的工作，才能留住人才，真正建立起一支穩定的專業化科研支撐隊伍。
（原載《中國教育報》）
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