2022年04月07日
新華社記者 姜琳 彭韻佳
退休職工養老金將迎來“十八連漲”，異地他鄉看病報銷將更便捷，為外賣騎手等靈活就業人員開展職業傷害保障試點……
社會保障關系到千家萬戶。今年，你我的社保將迎來多種新變化。
變化一：退休人員養老金漲多少？6月底前有答案
今年政府工作報告提出，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準，確保按時足額發放。這意味著，退休職工養老金將迎來“十八連漲”，城鄉居民養老金也將有所提高。
職工養老保險方面，2021年養老金待遇上調，讓1.27億退休人員得到了實惠。2022年具體怎么漲？漲多少？國務院近日印發的《關于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》要求，由人社部和財政部牽頭，6月底前出臺相關政策。
“堅持在發展中改善民生，既盡力而為，又量力而行。”中國社會保障學會會長鄭功成說，2022年，我國還將推進養老保險全國統籌，資金在全國范圍內互濟余缺，困難地區的養老金發放將更有保障。
城鄉居民養老保險方面，過去一年，全國有17個省份和新疆生產建設兵團提高了城鄉居民基礎養老金，惠及7800多萬老人，絕大部分是農村居民。
今年除上調中央確定的全國基礎養老金標準外，截至目前，已有福建、江蘇、海南、西藏、寧夏、貴州、山西等7省份公布了城鄉居保省級基礎養老金上調方案。四川等省份也明確年內將上調。
變化二：跨省就醫直接結算如何推進？6月底前公布
根據要求，完善跨省異地就醫直接結算辦法，6月底前出臺相關政策。讓百姓在異地他鄉看病報銷手續更便捷，無疑將是政策發力方向。
目前，住院費用跨省直接結算已經覆蓋全國所有省份、所有統籌地區、各類參保人員和主要外出人員。
門診費用跨省直接結算覆蓋范圍進一步擴大。全國已有63個統籌地區的826家定點醫療機構，啟動高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療等5種門診慢特病相關治療費用跨省直接結算試點。
截至今年2月底，全國門診費用跨省直接結算已聯網定點醫療機構4.92萬家、定點零售藥店8.98萬家。
據國家醫保局醫保事業管理中心負責人隆學文介紹，接下來還將指導各試點地區加快信息系統改造，擴大門診慢特病相關治療費用跨省直接結算試點范圍，分類推進住院、門診費用結算線上線下“跨省通辦”。
此前國務院要求，確保2022年年底前每個縣至少有1家定點醫療機構，能夠提供包括門診費用在內的醫療費用跨省直接結算服務。
變化三：個人養老金怎么投資？4月底前明確
發展多層次、多支柱養老保險體系，是積極應對人口老齡化、實現養老保險制度可持續發展的重要舉措。
在我國，作為第一支柱的基本養老保險制度基本健全；作為第二支柱的企業年金、職業年金制度初步建立并逐步完善；但第三支柱發展不夠規范，特別是個人養老金制度還沒有出臺，使得居民缺乏獲得更穩定和更大收益的養老金投資渠道。
根據部署，“繼續規范發展第三支柱養老保險”這項工作，由人社部、財政部、銀保監會牽頭，4月底前出臺相關政策。
據記者了解，目前頂層設計已經明確，第三支柱包括個人儲蓄性養老保險和商業養老保險兩部分，皆由個人自愿參加。其中，稅收政策的設計和優惠力度是關鍵因素。
《關于推動個人養老金發展的意見》已于2021年12月經中央深改委會議審議通過。“文件印發后，我部將會同相關部門制定出臺配套政策，推動制度落地實施，為人民群眾養老提供更完善的制度保障。”人社部相關負責人介紹說。
業內人士表示，接下來主要有兩方面任務。一是建立有稅收等政策支持的個人養老金制度，擬采取個人賬戶制，為參加基本養老保險的勞動者提供更多個人積累養老金的制度選擇。二是規范發展個人商業養老金融產品，按照市場規則運作和監管。兩者相互支持，共同促進第三支柱的發展。
變化四：全國醫保用藥范圍何時統一？12月底前完成
由國家醫保局牽頭，將在12月底前完成全國醫保用藥范圍基本統一的相關工作。這預示著全國基本統一的醫保藥品目錄即將到來，各地納入基本醫保支付范圍的化藥和中成藥將基本一致。
按照深化醫療保障制度改革的意見，要求“合理劃分中央與地方目錄調整職責和權限，各地區不得自行制定目錄或調整醫保用藥限定支付范圍”。
此前，國家醫保局已經印發《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》，持續推進省級增補藥品消化，為統一全國基本醫療保險用藥范圍、規范醫保支付政策打下良好基礎。
記者從相關部門獲悉，在統一的基礎上，國家將進一步建立完善醫保藥品目錄調整規則及指標體系，及時將臨床價值高、患者獲益明顯、經濟性評價優良的藥品按程序納入醫保支付范圍，為老百姓提供更多新藥、好藥。
自國家醫保局成立以來，已連續4年開展國家醫保藥品目錄調整工作，累計將507個藥品新增進入全國醫保支付范圍，同時將一批“神藥”“僵尸藥”調出目錄。國內上市的罕見病用藥中，有40余種已被納入國家醫保藥品目錄。
變化五：職業傷害保障如何保？年內持續推進
職業傷害保障，就是為外賣騎手、網約車司機等創設的“新型工傷保險”。《關于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》提出，加強靈活就業服務，完善靈活就業社會保障政策，開展新就業形態職業傷害保障試點，年內持續推進。
由于缺乏穩定的勞動關系，新就業形態就業人員往往難以獲得工傷保險保障。但隨著相關政策的推進，今年試點城市和相關平臺的新就業形態就業人員，將補齊職業傷害保障的短板。
美團CEO王興近日表示，美團將在政策指導下積極參與職業傷害保障試點，確保試點項目按計劃時間表進行，并將支付參與試點騎手的所有費用。
“目前北京、上海、四川等省份，已著手在出行、外賣、即時配送和同城貨運行業開展職業傷害保障試點籌備工作。”首都經濟貿易大學中國新就業形態研究中心主任張成剛表示，隨著全國統一的信息平臺建成，職業傷害保障試點將正式落地，并為之后在全國推廣探索經驗、積累數據。
職業傷害保障能保哪些情形？賠償待遇如何？據業內人士介紹，職業傷害保障由平臺企業繳費，就業人員個人不繳費。其保障的范圍和情形、待遇的標準和水平，與工傷保險總體保持一致。
（新華社北京4月6日電）
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