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記者 杜少華

“市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定周口高質(zhì)量跨越發(fā)展的總綱領(lǐng)、總路線，為我市衛(wèi)健事業(yè)今后的發(fā)展指明了方向。”昨日，市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任金玉貞在接受記者采訪時(shí)表示，衛(wèi)健部門要高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，通過強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，充分挖掘我市現(xiàn)有醫(yī)療資源，進(jìn)一步釋放我市衛(wèi)生健康潛力潛能，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新機(jī)制、統(tǒng)籌資源、發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計(jì)把這項(xiàng)惠及千萬人民切身利益的民生實(shí)事辦實(shí)辦好，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療健康服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)以治病為中心向以健康為中心的轉(zhuǎn)變，為全市居民提供全方位全周期的衛(wèi)生健康服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，探索出一條衛(wèi)生健康事業(yè)換道領(lǐng)跑、彎道超車，高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

金玉貞說，近年來，周口市深入學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平總書記以人民健康為中心重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，聚焦民生需求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體為總抓手，創(chuàng)新性實(shí)施“53211”工程，市域一體化推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，全力打造市縣一體、五醫(yī)聯(lián)動(dòng)、數(shù)字賦能、中醫(yī)至上、醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、分級(jí)診療的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)“周口模式”，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地見效。我市鄲城縣公立醫(yī)院綜合改革獲得2020年度國務(wù)院督查激勵(lì)表彰。2021年12月3日，省委書記樓陽生蒞周調(diào)研時(shí)對(duì)周口市域一體化推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)給予充分肯定，要求全省推廣。省委常委、時(shí)任周口市委書記安偉被推選為2021年度全國醫(yī)改十大新聞人物。2021年，全國縣域醫(yī)共體建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)推介周口經(jīng)驗(yàn)，2022年2月10日國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡報(bào)專題刊登周口市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，2022年3月3日，吉建軍市長在全國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上代表河南作了典型發(fā)言。

金玉貞表示，目前，全市已掛牌運(yùn)營緊密型縣域醫(yī)共體22個(gè)，覆蓋全市所有縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。醫(yī)共體內(nèi)部推行人財(cái)物統(tǒng)管，目前已基本實(shí)現(xiàn)行政、人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、績效、藥械“六統(tǒng)一”管理。市級(jí)依托市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院成立城市健康服務(wù)集團(tuán)3個(gè)，依托市疾控中心成立公共衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院4個(gè)，國家級(jí)臨床研究合作中心1個(gè)。投資2.3億元建設(shè)全市一體化醫(yī)共體信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了市域內(nèi)、醫(yī)共體內(nèi)、醫(yī)共體間的數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通，全市累計(jì)完成5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及衛(wèi)生健康信息化建設(shè)投資14.3億元，縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在區(qū)域已實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實(shí)公益一類保障，縣級(jí)公立醫(yī)院落實(shí)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展4000元/床/年支持政策。醫(yī)保支付、薪酬制度、落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度等醫(yī)改深化政策持續(xù)健全。

金玉貞堅(jiān)定地說，下一步，我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“臨港新城 開放前沿”的發(fā)展定位，錨定省委“兩個(gè)確保”，積極實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，深入推動(dòng)市委五屆二次全會(huì)精神在衛(wèi)生健康系統(tǒng)貫徹落實(shí)，緊盯我市衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃確定的“十大任務(wù)”和“十項(xiàng)工程”，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、打基礎(chǔ)、促提升，高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。一是持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)投入，探索對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室派駐村醫(yī)管理模式，推進(jìn)公共衛(wèi)生委員會(huì)制度。二是健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。充分發(fā)揮醫(yī)共體黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，貫徹落實(shí)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革；探索開展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作；三是推進(jìn)“紀(jì)檢+審計(jì)”工作常態(tài)化，加強(qiáng)醫(yī)共體內(nèi)人財(cái)物的統(tǒng)管，建立健全醫(yī)共體考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷細(xì)化醫(yī)共體建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)體系。②6