記者 宋馨

2021年12月，河南省十三屆人大常委會第二十九次會議通過《周口市港口和航道條例》（以下簡稱《條例》），并于2022年3月1日施行。市市場監管局高度重視，采取措施，積極推動《條例》實施，做好本市行政區域內港口和航道的市場監管領域相關工作。

省委書記樓陽生在周口中心港調研時指出，主動融入國家區域發展戰略，變邊緣思維為前沿思維，全力打造新興臨港經濟城市，建設豫東承接產業轉移示范區，爭做河南面向東南沿海的開放“橋頭堡”。省委主要領導的指示，為周口臨港經濟發展指明了前進方向，提供了根本遵循，注入了強大信心和動力。“臨港經濟是以港口資源的開發、利用和管理為核心，以港口及臨近區域為中心、港口城市為載體、綜合運輸體系為動脈、港口相關產業為支撐，優化生產力布局，發展與港口密切相關的特色經濟，進而推動區域繁榮的開放型、優先型經濟模式。”市市場監管局負責人說，《條例》的頒布實施，將對維護港口生產經營秩序起到積極作用，推動我市臨港經濟高質量發展，市市場監管局將加強四項工作。

一是學習《條例》，明確任務。組織全市市場監管系統全員全文學習《條例》，重點對《條例》第三章“港口經營和管理”相關規定進行學習貫徹，進一步明確職責、分解任務。

二是宣傳《條例》，營造氛圍。采取“點面結合”的方式，依托各縣（市、區）港口關鍵點，輻射周邊各級各類市場主體整體面。利用港口電子顯示屏、宣傳手冊、公益廣告等載體，由點及面，逐步展開宣傳。

三是執行《條例》，履職盡責。協同港口和航道行政管理部門，做好相關工作；協助各縣（市、區）政府制定國民經濟和社會發展規劃，促進我市港口和航道事業發展；依法對從事港航經營的各類市場主體經營資質、許可范圍、公平競爭、價格秩序、特種設備、產品質量、計量器具等市場監管領域事項進行監督檢查。

四是做好“放管服”三篇文章，優化提升全市營商環境。第一，在“放”上下真功。深入推進“證照分離”改革，實現“證照分離”全覆蓋；深入推進登記注冊制度改革，全力推進市場準入、準營、退出全鏈條改革。第二，在“管”上動真格。建立健全管理機制，推進“雙隨機、一公開”監管常態化；深入開展涉企收費專項檢查，推動惠企政策落實落地；嚴格公平競爭審查，嚴查壟斷和不正當競爭行為，營造公平的市場秩序。第三，在“服”上出真招。聚焦“萬人助萬企”活動，聚焦重大項目建設及“三個一批”活動，強化“項目為王”理念，為招商引資項目提供全鏈條服務；開展“親清有為”服務行動，實施包容柔性執法，讓監管既有力度又有溫度。②7