2022年02月11日
（2022年2月10日 中國(guó)共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過）
中國(guó)共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議于2022年2月10日在周口召開。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持，市委書記張建慧作講話，市委副書記、市政府市長(zhǎng)吉建軍作工作部署。
全會(huì)聽取和討論了張建慧受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，討論了市委常委會(huì)2021年抓黨建工作情況專題報(bào)告，審議通過了《中共周口市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)精神的實(shí)施意見》。張建慧就《實(shí)施意見（討論稿）》向全會(huì)作了說明。
全會(huì)充分肯定了2021年市委常委會(huì)的工作。一年來，在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)省委工作會(huì)議和省第十一次黨代會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定“兩個(gè)確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，如期全面建成小康社會(huì)，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“十四五”邁好第一步、見到新氣象。
全會(huì)指出，黨的十九屆六中全會(huì)是在我們黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的重大歷史關(guān)頭，召開的一次具有重大歷史意義的會(huì)議。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)精神的自覺性和堅(jiān)定性，把學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委決策部署上來，匯聚起現(xiàn)代化周口建設(shè)的磅礴力量。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢記“兩個(gè)確立”，牢牢把握推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示和中央、省委決策部署在周口條條落實(shí)、件件落地、事事見效。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要錨定“兩個(gè)確保”，勇敢擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化周口建設(shè)的歷史使命。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要全面對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委決策部署，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，始終厚植為民情懷，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，奮力把現(xiàn)代化周口建設(shè)的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“臨港新城、開放前沿”的發(fā)展定位，圍繞“確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化周口、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化周口”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，在加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”中積極作為，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”中奮勇爭(zhēng)先，奮力向國(guó)家區(qū)域中心港口城市邁進(jìn)。要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，規(guī)劃建設(shè)周口科教新城，著力建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新高地。要加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，塑造樞紐經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，奮力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，塑造農(nóng)業(yè)高新技術(shù)新優(yōu)勢(shì)，塑造人力資源新優(yōu)勢(shì)。要加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，抓住數(shù)字政府這個(gè)關(guān)鍵，貫通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)，全方位打造數(shù)字周口。要加快實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，堅(jiān)持以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大行動(dòng)、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局行動(dòng)，奮力打造工業(yè)強(qiáng)市。要加快實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，加快編制全域文化旅游戰(zhàn)略規(guī)劃，擦亮“羲皇故都·老子故里”文化品牌，讓周口雜技叫響全國(guó)、走向世界，提升紅色旅游吸引力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造“道德名城、魅力周口”。
要加快實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，高水平編制國(guó)土空間規(guī)劃，構(gòu)建“一中心兩組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”的全域空間格局，實(shí)施中心城區(qū)“起高峰”“五大行動(dòng)”，推動(dòng)“一中心兩組團(tuán)”相向發(fā)展，奮力形成“一市五區(qū)”發(fā)展格局；用好“一縣一開發(fā)區(qū)”平臺(tái)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，支持項(xiàng)城加快建成中等城市，推動(dòng)各縣按照階段性目標(biāo)加快發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)縣域治理“三起來”示范縣，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。要加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)決扛穩(wěn)國(guó)家糧食安全重任，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“筑高臺(tái)”，奮力在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上走在前列，把農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量跨越發(fā)展的亮麗底色，率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。要加快實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，深入推進(jìn)國(guó)土綠化提速行動(dòng)，開展綠色低碳行動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，落實(shí)好全國(guó)全省“雙碳”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。要加快實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)保稅物流中心，著力打造對(duì)外開放新平臺(tái)，圍繞推進(jìn)“三個(gè)一批”加大招商引資力度，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略，做好黨政機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”和事業(yè)單位改革，推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革、醫(yī)共體改革、地方金融和投融資體制改革，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能潛能。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把握大勢(shì)開創(chuàng)新局；堅(jiān)持項(xiàng)目為王，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展“建高地”；堅(jiān)持核心帶動(dòng)，推動(dòng)中心城區(qū)“起高峰”；堅(jiān)持踐行“三起來”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”；堅(jiān)持改革開放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力；堅(jiān)持守牢底線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚發(fā)展合力，奮力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)上。以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政治能力、專業(yè)能力、改革創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力、群眾工作能力。堅(jiān)持大抓基層基礎(chǔ)，壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。樹立結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持以結(jié)果論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，將平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、年度考核貫通起來，形成干部考核選拔自動(dòng)生成機(jī)制，讓實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位，奮力營(yíng)造心齊氣順風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。扛牢壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決查處誣告陷害，推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
全會(huì)指出，今年將召開黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，必須保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，弘揚(yáng)偉大建黨精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作開門紅、全年紅。
全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“兩個(gè)確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，奮進(jìn)“十四五”、再鑄新輝煌，全面建設(shè)現(xiàn)代化周口，在中原更加出彩中譜寫周口絢麗篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
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