
近日,某省對兩起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。根據通報,某市住房城鄉建設局在牽頭制訂該市“城鄉品質提升年”實施方案過程中,在20多天內先后3次向各縣(市、區)及市直有關單位征求意見,且每次均要求1至2個工作日內反饋,有時周五發出要求周六反饋。某區住房城鄉建設局則將市局的3次征求意見函均轉發給各鄉鎮(街道)和相關單位征求意見,且多次臨近下午下班時間發出,要求當天或次日反饋。
毛澤東同志曾一針見血地指出:“今天通知明天要,只能換來假報告。”他深刻指出,開展工作要在保證質量的前提下講求效率,適當提前推進無可厚非,但若完全不考慮基層實際情況和承受能力,不給予必要的時間與條件保障,則必然難以取得預期成效。“今天通知明天要”的做法,不僅給基層干部帶來巨大工作壓力,還容易導致數據失實、材料造假。基層干部難有充分時間核實校驗數據,嚴重影響信息的真實性與可靠性。
此類做法也助長了形式主義風氣。一些基層干部為應付不合理的工作要求,只得“統計加估計”,憑經驗估算數據,把口頭匯報當作實際完成、把規劃設想等同于現實成果、把工作思路直接當成工作成績,或采取東拼西湊、照搬照抄甚至憑空杜撰等方式應對。材料雖然上報得快,卻往往缺乏實際價值。
“一級抓一級,層層抓落實”是經實踐檢驗的有效工作方法。其運用是否得當,關鍵落在一個“實”字:重實效而非形式,看實際而非數字。上級領導機關既是作風建設的組織者、管理者、推動者,也是風向標,既負有領導責任,也承擔示范責任。上級部門在向基層布置任務時,一方面應給予充足時間準備與上報材料,確保數據真實可靠;另一方面也要加強對基層工作的指導與支持,幫助解決實際困難,提升工作效率與質量。此外,還應推進數字化建設,完善數據收集與管理機制,在保障數據安全的前提下,推動數據更高效賦能基層治理,減輕基層多頭報送、重復填報的負擔。
“今天通知明天要”是形式主義作祟的表現,其危害不容忽視。各地各部門必須高度警惕,對這種違背工作規律、令基層措手不及、干部群眾反映強烈的做法,打出治理“組合拳”,堅持標本兼治,切實為基層干部解除后顧之憂、卸下思想包袱,讓他們輕裝上陣干事創業,集中精力抓好落實,從而持續提升基層治理效能。②11