
□ 記者 何晴
“剛反映學校附近有違法占地建鋼構棚的問題,工作人員很快就上門核實,第二天回訪時,棚子已經(jīng)拆了。這效率真高!”11月11日,太康縣大許寨鎮(zhèn)王廟小學附近一位村民在電話中,對當?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃部門快速響應、高效處置的做法贊不絕口。
今年以來,市自然資源和規(guī)劃局始終堅持以12345政務服務熱線辦理工作為抓手,推動1170件群眾訴求全部辦結,實現(xiàn)100%辦結率,以治理效能的實際提升積極回應群眾期盼,堅決守牢耕地保護紅線,為優(yōu)化營商環(huán)境注入強勁動力。
黨的二十屆四中全會明確提出,“十五五”時期要優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,完善國土空間規(guī)劃體系,落實各類控制線的差別化、精細化用途管制。該局緊扣這一要求,將12345熱線辦理成效作為檢驗工作的重要標尺,通過機制創(chuàng)新、閉環(huán)管理和督導問效,推動行政審批、耕地保護與服務效能全面提升。在全市15個審批監(jiān)管一類市直單位營商環(huán)境綜合評價中,該局從2024年之前的長期排名靠后,躍升至2025年一季度的第10位、二季度的第6位。
高位推動奠定改革根基。該局黨組多次召開專題會議,研究部署營商環(huán)境優(yōu)化和應急處置工作,聯(lián)合市行政審批和政務信息管理局等多部門印發(fā)重點訴求快速響應機制通知,及時出臺耕地保護和重大輿情應急處置辦法,成立專項工作專班,構建了跨部門協(xié)同、全流程管控的工作格局,為訴求高效處置提供了制度保障。
高效機制破解處置難題。針對群眾訴求分散、處置流程煩瑣等痛點,該局創(chuàng)新建立“日調度、周通報、月分析”機制和“快速發(fā)現(xiàn)、快速確認、快速處置”工作機制,對熱線線索、輿情反映、群眾舉報及上級交辦事項,形成“快速交辦—甄別核查—處置辦理—分析研判—督察督辦—查驗上報”的閉環(huán)管理。截至目前,已印發(fā)耕地保護相關周通報23期、月分析報告5期,以精準調度推動問題靶向解決。
常態(tài)化督導壓實工作責任。該局優(yōu)化營商環(huán)境和應急辦每周抽查2至3個縣(市、區(qū)),每月實現(xiàn)回訪督導全覆蓋,累計以“四不兩直”方式開展現(xiàn)場暗訪30余次,倒逼各地加大整改力度。同時,建立獎懲分明的考核機制,將熱線辦理與應急處置工作納入年度目標考核,作為干部晉升晉級的重要依據(jù),對處置不力、弄虛作假造成重大影響的,直接對責任單位主要負責同志予以免職或調崗,以嚴考核硬約束激發(fā)工作活力。
一系列務實舉措在耕地保護等重點領域轉化為看得見的治理成效。9月18日,90余名工作人員和2臺挖掘機,對群眾通過12345熱線舉報的市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)4處違法違規(guī)建筑實施集中拆除,同步整治日常發(fā)現(xiàn)的2宗違法行為,累計拆除房屋4間、簡易棚房3座,清理硬化路面260米,恢復耕地6畝,有效遏制了違法占地蔓延勢頭。
各地積極響應,力爭將違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。10月10日,西華縣針對市局轉交的輿情線索,組織應急、執(zhí)法、督察人員赴葉埠口鄉(xiāng)核實某村民無審批手續(xù)且占用集體建設用地建房情況,隨即配合鄉(xiāng)政府完成拆除,回訪后獲得當事人滿意評價。9月24日,太康縣自然資源局聯(lián)合大許寨鎮(zhèn)政府,對轄區(qū)吳莊一處違法占用耕地建房進行拆除,執(zhí)法人員現(xiàn)場開展政策宣傳,爭取群眾理解支持,實現(xiàn)安全和諧拆除。11月7日,項城市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合李寨鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊,對群眾準備圈占土地的線索及時處置,現(xiàn)場清理違規(guī)設施,嚴守耕地保護紅線。
從機制創(chuàng)新到一線攻堅,從跨部門協(xié)同到柔性執(zhí)法,市自然資源和規(guī)劃局用1170件訴求“清零”的實踐,詮釋了“有為政府”的責任擔當?!跋乱徊?,我們將持續(xù)完善閉環(huán)管理與協(xié)同處置機制,在要素保障、不動產登記等領域持續(xù)發(fā)力,以治理現(xiàn)代化助力國土空間格局優(yōu)化,為地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實保障?!笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關負責人說。②11