□吳繼峰
風起葉落,深秋的周口被落葉鋪就一地詩意。出于對這份蕭瑟之美的眷戀,許多人呼吁“落葉緩掃”。這份情懷是非常動人的。然而在這份情懷之外,筆者以為,“落葉緩掃”實質上也是一種基于現實考量、提升工作效能的社會治理智慧。
當前,正是北方非常綠樹木集中落葉的時節,自然規律決定了這是一個持續且不可逆轉的過程。如果城市管理者固守“隨落隨掃、片葉不留”的思維,那么環衛工人勢必陷入“前腳剛掃,后腳又落”的無限循環與被動應付之中。這種“跟風賽跑”式的清掃工作效能極其低下,大量消耗著有限的人力、物力和時間,讓環衛工人疲于奔命,清掃成果卻轉瞬即逝,投入與產出極不匹配。而且落葉并非需要即刻處理的垃圾,它在短期內不會腐爛變質,不會對環境衛生產生實質性的污染。因此,無視自然屬性而進行過度清掃,可以說是對公共資源的無謂消耗。
當然,緩掃并不是不掃。只是說我們要展現出順勢而為的管理智慧,在固定的周期來清掃落葉。要尊重樹木集中落葉的客觀規律,將原本被動的、重復性的勞動,轉化為主動的、有計劃的安排。通過科學劃定區域與周期,將清潔力量從與自然規律的對抗中解放出來,轉而投入到更需要進行精細化保潔的區域。這并非懈怠,而是對工作流程的優化,是實現人力和資源最優配置的理性選擇。
“落葉緩掃”不僅是一個感性的提議,而且是一個充滿理性的效能命題。城市管理者要跳出“有落葉就必須立即掃”的思維定式,從追求絕對無落葉的刻板標準,轉向追求成本與效益最佳平衡的精細化管理。這份智慧便能讓城市的秋景在保有詩意的同時,也體現出社會治理的從容與高效。在效能時代,這是一種值得期待的“工作美學”。①6