“四好農村路”助力鄉村振興。

西華縣人民醫院新院區。

西華縣狀元橋中學一角。

□記者 張猛 孫靖 文/圖

民生無小事，枝葉總關情。從“學有所教、病有所醫”的基本需求，到“住有所居、業有所就”的生活愿景，再到“老有所養、環境宜居”的品質追求，民生福祉的每一個維度都關乎群眾的獲得感、幸福感與安全感。

西華縣始終堅持以人民為中心的發展思想，把民生工作置于全縣發展的核心位置，圍繞群眾關切，持續增加投入、創新舉措，在教育、醫療、城鄉建設、就業、養老等領域持續發力，推動民生保障從“滿足基本”向“追求優質”升級，奮力繪就有溫度、有質感的民生幸福畫卷。

筑牢民生基石 夯實教育醫療基礎

教育是民生之基，醫療是民生之需。西華縣直面教育資源不均、基層醫療薄弱等現實問題，持續優化資源配置、提升服務水平，讓群眾在家門口就能享受到更加公平、優質的公共服務。

在教育方面，西華縣堅持教育優先發展戰略。針對城區“大班額”和農村學校條件差、師資弱等突出問題，近兩年，該縣大力推進教育基礎設施建設，新建、改擴建多所學校，覆蓋城區和鄉鎮，有效緩解學位緊張與“上學遠”問題，切實改善校園環境。以西華縣實驗中學新校區為例，該校的建成投用極大方便了周邊學生就近入學，標準化實驗室、多媒體教室等現代化教學設施一應俱全，能夠為學生提供更加優質的教育。

在提升硬件水平的同時，西華縣更加注重教育“軟實力”建設，實施“名師工程”，引進和培養優秀教師，組建高水平教研團隊。推行“城鄉學校結對幫扶”機制，促進城鄉教師互動交流、教育資源共享，帶動鄉村教育質量整體提升。今年高考，西華縣成績亮眼，多名學子考入知名高校，本科上線率創歷史新高。

西華縣將持續優化教育服務，打造“課后服務智慧云平臺”，解決學生課后托管難題；改擴建一批農村寄宿制學校，完善生活設施，配備專職管理老師，讓農村留守兒童感受到“家一般的溫暖”，進一步縮小城鄉教育差距。

在醫療服務方面，西華縣同樣取得顯著成效。為切實改善群眾就醫條件，解決縣人民醫院老院區床位緊張、停車難等問題，西華縣將縣人民醫院整體搬遷工程列為重點民生工程，通過新建門診樓、住院樓和醫技樓，引進先進醫療設備，優化就診流程，全面提升群眾就醫體驗。積極推動縣人民醫院與省級、市級醫院建立“醫聯體”協作機制，不斷提升縣域醫療服務能力與患者滿意度。

此外，西華縣積極完善基層醫療網絡，22個鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）的服務能力達到基本標準，其中9個達到推薦標準，均配備全科醫生與基礎設備，實現“小病不出鄉”。村衛生室全部完成標準化建設，配有合格村醫與常用藥品。該縣還將對部分村衛生室實施信息化升級，配備遠程會診設備，讓農村群眾通過“互聯網+醫療”享受優質服務。紅花集鎮王莊村村民王大爺說：“如今，在村衛生室不僅能量血壓、拿藥，還能視頻連線縣里的醫生，有個頭疼腦熱再也不用往縣城跑了。”

提升城鄉品質 建設宜居宜業家園

城鄉環境直接關系群眾的生活品質。針對過去城區交通擁堵、環境臟亂，農村基礎設施薄弱、人居環境有待改善等問題，西華縣以“城鄉面貌大提升”為抓手，統籌推進基礎設施建設和治理模式創新，讓城市更宜居、農村更美麗。

在城市建設方面，西華縣聚焦交通擁堵問題，實施一系列補短板工程，近兩年，新建、改造多條城區道路，有效緩解交通壓力。注重改善城市生態環境，實施城區水系清淤、景觀提升工程，建設親水平臺和公園。如今的西華縣城綠樹成蔭，碧水環繞，空氣質量顯著提升，是全市城鄉面貌變化最大縣。

在鄉村建設方面，西華縣以鄉村振興為引領，積極推進“四好農村路”建設，實現所有行政村通硬化路、通公交車。加強農田水利設施建設，修復灌溉渠道，更新泵站設施，保障農業生產穩定。以奉母鎮為例，過去，由于道路不暢，該鎮的農產品運輸困難，隨著“四好農村路”建設的扎實推進，大型車輛可直達地頭，農產品暢銷省內外，群眾收入大幅增加。

城鄉環境的改善離不開有效的治理。西華縣全面推行“黨建+網格+大數據”治理模式，將轄區科學劃分為若干網格，并配備專職網格員。網格員依托手機APP實時上報、快速處理各類問題，做到“小事不出村、大事不出鄉”。同時，該縣健全動態監測幫扶機制，堅決守牢不發生規模性返貧底線，并積極爭創省級和美鄉村，著力打造美麗鄉村樣板。

推動就業創業 架起群眾增收橋梁

就業是民生之本。針對部分群眾技能不足、增收渠道偏窄等問題，西華縣通過強化技能培訓、拓展就業崗位、加大創業扶持力度等，為群眾搭建就業平臺，有效拓寬群眾增收渠道。

圍繞群眾技能提升需求，西華縣積極實施“技能培訓賦能計劃”，結合市場需要和群眾意愿，開設電焊、家政服務、電子商務等技能培訓班，堅持“理論+實操”相結合。近兩年，該縣已幫助大批群眾實現就業或創業。今年下半年，該縣將重點面向農村勞動力、城鎮失業人員和退役軍人開展定向培訓。以家政服務培訓為例，學員考核合格并取得資格證書后，可由縣人社局推薦到家政服務公司就業，實現穩定上崗、收入增加。

在拓展就業崗位方面，西華縣多措并舉、精準發力。積極舉辦線上、線下招聘會，邀請重點企業參加。開發公益性崗位，幫扶就業困難人員實現穩定就業。大力優化營商環境，吸引更多優質企業落地生根，初步形成兩大主導產業集群，有效拓寬本地群眾就業渠道。

下一步，西華縣將繼續拓展就業空間，積極推進“四大商圈”“五大商業綜合體”及經開區綜合性消費中心建設，帶動商貿、餐飲、物流等產業發展，創造更多就業崗位。加大創業扶持力度，建設創業孵化基地，為返鄉創業者提供創業擔保貸款等支持。

縣人社局負責人表示：“我們將持續優化就業服務，努力讓有就業意愿的群眾找到滿意的工作，真正使就業成為群眾增收致富的‘穩定器’。”

關愛老年群體 完善養老服務體系

面對人口老齡化趨勢，西華縣聚焦老年人多元化需求，著力破解養老機構不足、服務能力不強、居家養老存在隱患等問題，完善養老服務體系，讓老年人安享幸福晚年。

在養老設施建設方面，西華縣持續加大投入力度，今年8月底，縣康養中心建成并投用。作為周口市規模較大的縣級康養機構，該中心設施完善，可提供全方位、專業化康養服務。2 個鄉鎮醫養結合中心即將建成投用，屆時可為當地老年人提供“看病+養老”服務。

在居家養老服務能力提升方面，西華縣重點關注農村留守老人、失能老人等特殊群體，實施“家庭適老化改造”項目，已為數百戶老年人家庭安裝安全扶手、改造衛生間、配備緊急呼叫設備。家住西夏亭鎮的李老太說：“如今，有事一按呼叫器，網格員很快就上門幫忙，孩子們在外工作放心多了。”

為豐富老年人精神文化生活，西華縣在城區公園專門設置“老年人活動區”，配備適老健身設施。積極開展敬老月暨重陽節慰問活動，為高齡老人發放慰問金與慰問品。在各鄉鎮設立老年人日間照料中心，為當地老年人提供免費餐飲、健康檢查、文娛等服務。鼓勵社會力量參與養老服務，加大民辦養老機構扶持力度，加快構建“政府主導、社會參與”的養老服務體系。

縣民政局負責人表示：“我們將全力推動養老服務提質增效，確保每一位老年人都能‘老有所養、老有所醫、老有所樂’，安享幸福晚年。”

從教育醫療的基礎保障，到城鄉環境的持續改善，從就業創業的多元賦能，到養老服務的溫情守護，西華縣民生工作始終緊扣群眾所需所盼。未來，西華縣將繼續以“群眾滿意”為目標，加大民生投入力度，創新服務機制，補齊民生短板，提升服務質量，讓高質量發展成果更好惠及廣大群眾，奮力繪就更加溫暖、更加絢麗的民生幸福畫卷。