根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將《周口市住房公積金2020年年度報告》公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有30名委員，2020年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：《周口市住房公積金2019年年度報告》《周口市住房公積金中心2019年度住房公積金歸集、使用計劃執行情況》《周口市住房公積金中心2020年住房公積金歸集、使用計劃》《周口市住房公積金中心關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的請示》《周口市住房公積金中心關于申請單位降低繳存比例或緩繳公積金有關事項審批職責的請示》。

（二）住房公積金中心：周口市住房公積金中心為（周口市人民政府）不以營利為目的的（一般）事業單位，設7個處（科），11個管理部。從業人員80人，其中，在編51人，非在編29人。

二、業務運行情況

（一）繳存：2020年，新開戶單位331家,凈增單位220家；新開戶職工3.86萬人，凈增職工1.48萬人；實繳單位4036家，實繳職工33.38萬人，繳存額29.60億元，分別同比增長5.77%、4.65%、16.82%。2020年末，繳存總額163.82億元，比上年末增加22.05%；繳存余額106.45億元，同比增長22.95%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行8家。

（二）提取：2020年，5.28萬名繳存職工提取住房公積金；提取額9.73億元，同比增長40.88%；提取額占當年繳存額的32.86%，比上年增加5.61個百分點。2020年末，提取總額57.37億元，比上年末增加20.41%。

（三）貸款：

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度45萬元，單繳存職工個人住房貸款最高額度45萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度45萬元。

2020年，發放個人住房貸款0.47萬筆15.89億元，同比分別下降3.94%、0.05%。其中,市中心發放個人住房貸款0.45萬筆15.48億元，鹿邑分中心發放個人住房貸款0.02萬筆0.41億元。

2020年，回收個人住房貸款5.84億元。其中,市中心5.46億元，鹿邑分中心0.38億元。

2020年末，累計發放個人住房貸款3.89萬筆106.68億元，貸款余額80.31億元，分別比上年末增加13.60%、17.50%、14.31%。個人住房貸款余額占繳存余額的75.45%，比上年末減少5.70個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行6家。

2.異地貸款：2020年，發放異地貸款697筆22949.50萬元。2020年末，發放異地貸款總額98341.40萬元，異地貸款余額86335.90萬元。

（四）資金存儲：2020年末，住房公積金存款28.07億元。其中，活期0.12億元，1年（含）以下定期22.89億元，1年以上定期1.10億元，協定存款3.96億元。

（五）資金運用率：2020年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的75.45%，比上年末減少5.70個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入：2020年，業務收入28987.80萬元，同比增長20.56%。其中，市中心27184.34萬元，鹿邑分中心1803.46萬元；存款利息4802.40萬元，委托貸款利息24173.27萬元，其他12.13萬元。

（二）業務支出：2020年，業務支出14670.74萬元，同比增長19.71 %。其中，市中心13543.89萬元，鹿邑分中心1126.85萬元；支付職工住房公積金利息14393.10萬元，歸集手續費0.27萬元，委托貸款手續費252.81萬元，其他24.56萬元。

（三）增值收益：2020年，增值收益14317.06萬元，同比增長21.46%。其中，市中心13640.45萬元，鹿邑分中心676.61萬元；增值收益率1.49%，比上年減少0.04個百分點。

（四）增值收益分配：2020年，提取貸款風險準備金1005.31萬元，提取管理費用3308.00萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金10003.75萬元。

2020年，上交財政管理費用2268.00萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金27431.68萬元。其中，市中心上繳27381.68萬元，鹿邑分中心上繳鹿邑縣財政局50.00萬元。

2020年末，貸款風險準備金余額8749.11萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金42461.71萬元。其中，市中心提取41761.73萬元，鹿邑分中心提取699.98萬元。

（五）管理費用支出：2020年，管理費用支出1331.96萬元，同比增長6.91%。其中，人員經費846.88萬元，公用經費172.44萬元，專項經費312.64萬元。

市中心管理費用支出1099.81萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為808.39萬元、147.23萬元、144.19萬元；鹿邑分中心管理費用支出232.15萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為38.49萬元、25.21萬元、168.45萬元。

四、資產風險狀況

個人住房貸款：2020年末，個人住房貸款逾期額940.46萬元，逾期率1.17‰，其中，市中心1.20‰，鹿邑分中心0.65‰。個人貸款風險準備金余額8749.11萬元。2020年，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務

繳存職工中，國家機關和事業單位占68.30%，國有企業占13.71%，城鎮集體企業占1.75%，外商投資企業占0.68%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占11.46%，民辦非企業單位和社會團體占0.37%，靈活就業人員占2.29%，其他占1.44%；中、低收入占97.95%，高收入占2.05%。

新開戶職工中，國家機關和事業單位占55.15%，國有企業占7.94%，城鎮集體企業占0.86%，外商投資企業占0.85%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占25.93%，民辦非企業單位和社會團體占0.95%，靈活就業人員占5.62%，其他占2.70%；中、低收入占97.20%，高收入占2.80%。

（二）提取業務

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占16.31%，償還購房貸款本息占31.71%，租賃住房占0.87%，自住住房物業費占1.25%，離休和退休提取占34.60%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占8.94%，出境定居占1.28%,死亡或宣告死亡占2.06%，其他占2.98%。提取職工中，中、低收入占90.63%，高收入占9.37%。

（三）貸款業務

個人住房貸款：2020年，支持職工購建房86.88萬平方米（含公轉商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率（含公轉商貼息貸款）為12.62%，比上年末減少1.16個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出51229.14萬元。

職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占4.15%，90-144（含）平方米占89.06%，144平方米以上占6.79%；購買新房占100%。

職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占19.16%，雙繳存職工申請貸款占80.84%。

貸款職工中，30歲（含）以下占19.39%，30歲~40歲（含）占52.08%，40歲~50歲（含）占24.06%，50歲以上占4.47%；首次申請貸款占98.30%，二次及以上申請貸款占1.70%；中、低收入占93.42%，高收入占6.58%。

（四）住房貢獻率

2020年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為86.56%，比上年減少3.45個百分點。

六、其他重要事項

（一）應對新冠肺炎疫情采取的措施，落實住房公積金階段性支持政策及實施成效

應對疫情影響，中心出臺了《周口市住房公積金中心關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》（周住金〔2020〕16號），該通知對受疫情影響的企業可以緩繳公積金、適當降低繳存比例等作出了詳細解釋和規定，助力企業復工復產。2020年，我市共有2家企業申請緩繳、1家企業申請降低比例繳存，涉及職工290人，節約企業經營成本93.24萬元。

（二）銀行新開戶情況 新增一家貸款開戶銀行，即中原銀行。

（三）規范繳存基數和繳存比例情況

1.單位繳存標準。按照周口市統計局公布的2019年城鎮非私營單位就業人員年平均工資為56562元，根據相關規定，住房公積金月繳存基數最高不應高于職工工作地設區城市上一年度職工月平均工資3倍，最低不應低于職工工作地設區城市上一年度職工月平均工資的60%。2020年周口住房公積金年度月繳存基數上限為14142元，單位和職工個人月繳存總額上限為3394元；住房公積金月繳存基數的下限為2828元，單位和職工個人月繳存總額下限為283元。其中確有困難的單位，經職工代表大會或者工會討論通過，并經中心核準，可按河南省人民政府豫政〔2018〕26號文周口市最低工資標準（1700元/月）確定。

2.自由職業者自主繳存標準。自主繳存人員住房公積金月繳存基數分為三個檔次：一是我市統計部門公布的上一年度職工月平均工資的80%；二是我市統計部門公布的上一年度職工月平均工資的100%；三是我市統計部門公布的上一年度職工月平均工資的300%。繳存比率統一為兩個10%。按以上三個檔次計算，2020年自主繳存住房公積金月繳存基數分別為3771元、4714元、14142元；繳存總額分別為754元、943元、2828元。

3.貸款利率執行情況。當年個貸最高額度為45萬元。購買首套住房的，首付款比例不得低于房價總額的20%，貸款利率5年以上3.25%（年利率），5年以下2.75%（年利率）；購買二套住房首付款比例不得低于房價總額的30%,且利率上浮10%；三套及以上住房貸款不予受理。

（四）當年服務改進情況

1.實現5個服務事項的“跨省通辦”。可實現個人繳存（貸款）信息查詢、繳存信息變更、退休提取、提前還清住房公積金貸款和出具職工繳存使用證明5個服務事項的“跨省通辦”。

2.搭建信息外聯平臺，加快推進“一網通辦”。積極參與周口市政務云平臺系統建設，綜合運用“區塊鏈”技術將各項業務數據通過電子政務外網上傳至政務云平臺，利用周口公積金綜合服務平臺與各部門進行數據交換，實現“一張網聯通全市、一朵云承載應用、一平臺交換數據”。目前，可通過周口公積金主業務系統實時查詢到公安、民政、殘聯、不動產等多個部門的數據信息，真正做到打通共享堵點、疏通群眾痛點，達到“資源整合、互聯互通、業務協同”的預期目標，實現真“聯”、真“通”、真“辦”。

3.全面實現公積金服務事項“掌上辦”。依托“互聯網+政務服務”，在實體大廳和官方網站醒目位置公布周口公積金官方微信、手機APP、支付寶城市服務“二維碼”和網上辦事大廳鏈接，辦事群眾通過掃描二維碼，刷臉或手動輸入認證身份信息，即可“掌上”獲知所辦事項的申請材料、承諾期限、咨詢電話等信息，或在線申請辦理公積金各項業務。截至目前，住房公積金30個服務事項均實現政務服務網“一網通辦”，25項業務實現“線上”辦結，其中，6項歸集業務和償還公積金貸款提取、物業費提取、離退休提取3項提取業務實現“零材料”辦結，提取資金“秒級到賬”，大大提升公積金業務“離柜率”。

4.著眼信息透明，積極推進申辦材料瘦身。扎實開展“三減一零”行動，即“減材料”“減流程”“減時限”和“零費用”辦結，將長期以來的“要證明”轉變為“信用承諾”，取消公積金繳存、提取、貸款各環節的證明材料、復印件、申請表等26項辦理要件，較之前減少80%以上。

5.全面推進“線上一次注冊，線下一趟不跑”。將傳統服務模式升級打造為“互聯網+公積金服務”的“線上+線下”服務新窗口。大廳每個窗口配備內外工作人員，分別進行“線上”引導辦結、“線下”兜底辦理，服務大廳實體窗口成倍減少，“線上”辦結率和窗口離柜率數倍提高。

（五）信息化建設情況

1.持續優化住房公積金綜合服務平臺。2020年9月以優秀等次通過部省聯合檢查組驗收。充分利用大數據、云計算等信息技術，精準把握繳存職工訴求，完善服務平臺功能，豐富線上業務辦理種類，不斷提高業務辦理離柜率，提高住房公積金服務滿意度。

2.持續推進部門數據互聯共享。積極運用區塊鏈技術，建立與其他部門間的數據通道，加快實現公積金數據共享交換，為“互聯網+政務服務”和提高行業服務水平提供有力技術支撐。

3.持續提高風險防控信息化能力。對各項政策規定、審核要件、業務流程、服務時限實行信息化控制，對資金運行實行在線預警監控，形成“自控、互控、監控”相互結合的監控體系，最大限度減少人為操作風險。

4.持續加強網絡信息安全建設。堅持“安全第一，預防為主”，進一步加強計算機安全意識教育和防范技能訓練，定期對全體工作人員進行網絡安全培訓，落實事故預防和控制措施，注重人防與技防結合，有效防止重特大網絡生產事故發生，提高系統安全防護水平。

（六）年內獲得榮譽

先進集體

1.被市委、市政府授予“優秀縣處級領導班子”

2.被市綜合考評工作領導小組授予“市管領導班子綜合考評優秀等次”

3.被市委、市政府命名“市級文明單位（標兵）”（在屆）

4.被共青團周口市委授予“青年文明號”

5.被市委宣傳部等7部門授予“十佳文明窗口”

6.被市直機關工委授予中心第四黨支部委員會“‘學習強國’先進黨支部”

7.被市社會信用體系建設領導小組辦公室授予“2020年上半年信用體系建設工作評價優秀等次”

先進個人

1.被市委、市政府評為“優秀縣處級干部”（2人）

2.被市綜合考評工作領導小組評為“市管領導干部優秀等次”（2人）

3.被市委組織部、市人社局給予“2020年周口市直事業單位新冠肺炎疫情防控工作嘉獎個人”（1人）

4.被市直機關工委授予“‘學習強國’挑戰答題賽優秀等次”（2人）

5.被市委宣傳部、市直機關工委授予“‘豫學習豫出彩’——第二屆‘學習強國’河南省千萬學員萬場答題挑戰賽周口市預賽一等獎”（1人）

（七）無其他需要披露的情況。

周口市住房公積金中心

2021年3月31日