周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端記者 徐松 通訊員 劉龍亮

“政策資金要直達(dá)地方、直達(dá)基層、直達(dá)民生。”去年以來，鄲城縣財(cái)政局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于直達(dá)資金的決策部署，按照省財(cái)政廳、市財(cái)政局的具體工作要求，把直達(dá)資金管理作為財(cái)政工作的重中之重，確保資金使用“一桿子插到底”，資金直達(dá)基層，直接惠企利民，有力支持了“六穩(wěn)”工作，落實(shí)了“六保”任務(wù)。2020年，全縣共收到直達(dá)資金8.91億元，分配下達(dá)率100%，支付率達(dá)100%，惠及企業(yè)49個(gè)，惠及群眾65.67萬人，有效提升了企業(yè)和群眾的獲得感與滿意度。

突出一個(gè)“重”字。提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。直達(dá)資金是黨中央、國務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響作出的重大決策部署，體現(xiàn)了中央對(duì)地方的關(guān)心關(guān)懷。鄲城縣委、縣政府高度重視，深刻認(rèn)識(shí)開展直達(dá)資金工作重要性和緊迫性，將做好直達(dá)資金工作提升到講政治、顧大局的高度，切實(shí)提升政治站位，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取直達(dá)資金情況匯報(bào)，第一時(shí)間召開縣政府常務(wù)會(huì)議，研究部署這項(xiàng)重大決策，并第一時(shí)間成立工作領(lǐng)導(dǎo)組。縣財(cái)政局及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)部署有關(guān)要求，由局長負(fù)總責(zé)，分管局長親自抓，上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、全力推動(dòng)，局機(jī)關(guān)各股室積極配全、精心謀劃、周密部署，扎實(shí)做好直達(dá)資金各項(xiàng)工作。

落實(shí)一個(gè)“責(zé)”字。制訂工作方案，壓實(shí)工作責(zé)任。為有效推動(dòng)直達(dá)資金工作，做到每一環(huán)節(jié)精準(zhǔn)高效，細(xì)化工作方案，制定了《鄲城縣財(cái)政局關(guān)于做好直達(dá)資金相關(guān)工作的通知》《鄲城縣特殊轉(zhuǎn)移支付、抗疫特別國債直達(dá)資金使用方案》等制度。建立資金分配臺(tái)賬，報(bào)縣委、縣政府審定，資金使用全程留痕，確保做到從指標(biāo)下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行到資金發(fā)放、到受益對(duì)象全過程、全鏈條、動(dòng)態(tài)化監(jiān)控。實(shí)行周例會(huì)制。財(cái)政直達(dá)資金工作實(shí)行周例會(huì)制，及時(shí)了解直達(dá)資金使用情況，對(duì)單位直達(dá)資金使用過程中存在的問題、提出的意見及時(shí)糾正，確保直達(dá)資金工作進(jìn)展順暢。層層壓實(shí)責(zé)任。縣政府成立了直達(dá)資金工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌全縣力量，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，精心部署和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化資金和項(xiàng)目對(duì)接，打通資金支付“最后一公里”，確保盡快形成實(shí)物工作量和支出。財(cái)政部門內(nèi)部明確責(zé)任分工，抽調(diào)30名業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

把握一個(gè)“精”字。資金分配到位，快速對(duì)接下達(dá)。積極對(duì)接全縣“急需、急辦、愁盼”的民生重點(diǎn)實(shí)事，緊緊圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞”。按照“緊抓快辦、優(yōu)化程序，精簡(jiǎn)層級(jí)、快速直達(dá)”的要求，在收到上級(jí)直達(dá)資金后，縣財(cái)政部門第一時(shí)間會(huì)同有關(guān)部門，提出資金分配方案并報(bào)縣政府審批，及時(shí)完成資金分配下達(dá)、指標(biāo)登記工作，實(shí)行“一日一通報(bào)”，確保了直達(dá)資金精準(zhǔn)“滴灌”。累計(jì)下達(dá)疫情防控補(bǔ)助資金0.38億元，主要用于疫情防控人員補(bǔ)助、物資儲(chǔ)備、醫(yī)療服務(wù)能力提升等。突出重點(diǎn)，保項(xiàng)目建設(shè)，支出抗疫特別國債資金2.72億元，重點(diǎn)用于城區(qū)道路維修改造工程，為地方加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)大動(dòng)力。精準(zhǔn)把握上級(jí)直達(dá)資金政策意圖，聚焦保障惠企利民政策落地，支出資金5.81億元，主要用于養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、困難群眾救助等，保障困難群眾基本生活和幫助企業(yè)、個(gè)體工商戶解決實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，使更多的群眾共享社會(huì)發(fā)展、國家富強(qiáng)帶來的“紅利”。

強(qiáng)化一個(gè)“嚴(yán)”字。嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保安全高效。建立直達(dá)資金使用臺(tái)賬，嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和直達(dá)資金使用要求，嚴(yán)格落實(shí)直達(dá)資金管理要求，堅(jiān)守政策底線，加強(qiáng)資金執(zhí)行監(jiān)控。該局依據(jù)實(shí)際建立了定期分析報(bào)告制度，督促有關(guān)股室單位按月報(bào)告本縣直達(dá)資金的分配、撥付、使用、績效等情況，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)管理、跟蹤問效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，堅(jiān)持“花錢必問效、無效必問責(zé)”要求，項(xiàng)目結(jié)束后，及時(shí)開展績效評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。讓資金“用得快、用得對(duì)、用得好”。②18