周口日報·周道客戶端記者 趙千里 韋偉 張洪濤　視頻制作　房杰

“火車跑得快，全靠車頭帶”“村民富不富，關(guān)鍵看支部”“村子強(qiáng)不強(qiáng)，就看‘領(lǐng)頭羊’”……近年來，沈丘縣創(chuàng)新推行“黨建+N”工作模式，打好黨建服務(wù)“組合拳”，注重發(fā)揮黨建在脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作中的引領(lǐng)和支撐作用，加速推動各項事業(yè)的發(fā)展，描繪出一幅鄉(xiāng)村振興新圖景。

黨建+臨時黨支部：攻克脫貧最后堡壘

“老孫，這羊買來了，圈修好了，別的你干不動，薅草喂羊累不著，你可得好好干，不能再拖后腿啦！”

“放心吧，張隊長！這7只羊現(xiàn)在可是俺家的‘寶貝蛋’，恁啥都給俺辦完了，俺肯定好好養(yǎng)，今年一定能脫貧！”

這是2020年4月份，沈丘縣教體局局長、駐范營鄉(xiāng)八里棚村扶貧小分隊隊長張海洋與對口幫扶戶孫運(yùn)東的聊天記錄。

孫運(yùn)東自身患尿毒癥，妻子聽力殘疾，且有精神問題，兩個孩子正在上學(xué)，一家人靠低保金度日。孫運(yùn)東一家成了沈丘縣全面實(shí)現(xiàn)脫貧需要攻克的最后一批堡壘之一。負(fù)責(zé)對口幫扶的縣教體局扶貧小分隊籌資給他購買了脫貧羊，能讓他年增收近2萬元，孫運(yùn)東也看到了脫貧的希望。

沈丘縣推行“黨建+臨時黨支部”，成立脫貧幫扶小分隊，“啃”起了脫貧攻堅中的“硬骨頭”。

沈丘縣2002年被確定為國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，2018年通過國務(wù)院組織的第三方評估，在全省率先脫貧。但到2020年年初，全縣還有未脫貧戶1084戶（其中19戶為集中供養(yǎng)人員）、脫貧監(jiān)測戶1036戶、邊緣戶768戶。

“脫貧攻堅走到收官之年，行百里者半九十，未脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶這三類人員皆是難啃的‘硬骨頭’。”沈丘縣委書記皇甫立新表示，在這一關(guān)鍵時期，如何啃下“硬骨頭”、啃好“硬骨頭”，關(guān)鍵還要看黨員干部的引領(lǐng)作用是否發(fā)揮到位。

沈丘在全縣93個縣直駐村幫扶單位和16個中央、省、市駐村幫扶單位中，組建124個精準(zhǔn)幫扶臨時黨支部，統(tǒng)籌本單位脫貧攻堅工作。駐村各單位依托臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全縣1065戶未脫貧戶每戶組建了一支不少于3人的專屬精準(zhǔn)幫扶小分隊，同時帶動1-2戶脫貧監(jiān)測戶，聯(lián)系1戶邊緣戶。

針對“三類人員”的致貧原因、家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力等情況，1065個幫扶小分隊進(jìn)行精準(zhǔn)把握和識別，分別對未脫貧戶制定“脫貧套餐”，對脫貧監(jiān)測戶制定“鞏固套餐”，對邊緣戶制定“保障套餐”。

在幫扶小分隊的努力下，通過“脫貧套餐”的實(shí)施，沈丘縣最后的1065戶未脫貧戶在2020年全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。

沈丘縣推行“臨時黨支部+幫扶小分隊”開展脫貧攻堅的工作機(jī)制，受到省委書記王國生的表揚(yáng)。

黨建+領(lǐng)頭雁：筑牢戰(zhàn)斗堡壘

“卜學(xué)習(xí)當(dāng)上支書了，咱們村有希望了。”時間倒流到2011年，沈丘縣付井鎮(zhèn)卜樓行政村，村支書選舉結(jié)果一出來，村民們拍手稱快，都說卜學(xué)習(xí)人品好、能力強(qiáng)，在外事業(yè)做得大，準(zhǔn)能帶領(lǐng)大伙致富奔小康。

近年來，沈丘縣委針對部分基層黨組織軟弱渙散的現(xiàn)實(shí)，進(jìn)行多方調(diào)研，開出了“黨建+領(lǐng)頭雁”的“處方”。該縣組織部門深入軟弱渙散村進(jìn)行走訪、調(diào)研，將那些品德好、群眾基礎(chǔ)好、頭腦靈活、成功致富了的本村群眾納入重點(diǎn)培養(yǎng)對象，積極引導(dǎo)他們?nèi)朦h，推薦安排到村級組織中來，進(jìn)而通過村民選舉成為村黨支部書記。

卜學(xué)習(xí)在山西做生意，被黨組織培養(yǎng)成村支書后，他一邊打理生意一邊帶領(lǐng)村民致富；縣職工醫(yī)院院長林峰回北楊集鄉(xiāng)林寨村兼任了本村的村支書；白集鎮(zhèn)張單莊行政村支書胡雙領(lǐng)以前在鄭州把生意做得風(fēng)生水起，為了本村發(fā)展放棄了生意回村任了支書；白集鎮(zhèn)田營行政村支書、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、三進(jìn)武漢支援抗疫的王國輝放棄了武漢的生意回到本村擔(dān)任村支書；河南省康泰微粉公司經(jīng)理柳曉軍回村擔(dān)任了村支書……

一個又一個優(yōu)秀青年、企業(yè)負(fù)責(zé)人、致富能手被黨組織培養(yǎng)后，相繼回到本村擔(dān)任黨支部書記。他們結(jié)合本村實(shí)際，有的采取土地流轉(zhuǎn)搞起了規(guī)模種植、特色種植，有的建起了牛、羊養(yǎng)殖場，還有的建了食用菌大棚、服裝加工廠等。

昔日的軟弱渙散村成了基層組織最堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，昔日脫貧落后村在新一屆村“兩委”班子帶領(lǐng)下，發(fā)生了翻天覆地的變化：路寬了、暢了，環(huán)境美了、靚了，貧困群眾清零了、群眾都笑了……基層黨組織的凝聚力、號召力、影響力越來越強(qiáng)。

在去年初的新冠肺炎疫情防控中，沈丘縣緊緊依托基層黨組織，組建黨員抗疫突擊隊688個，打了一場漂亮的疫情防控阻擊戰(zhàn)，涌現(xiàn)了全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員王國輝、全國“三八”紅旗手徐曉麗等模范典型和一大批先進(jìn)人物。

黨建+村集體經(jīng)濟(jì)：助力鄉(xiāng)村振興

寒冷擋不住群眾致富的熱情！

今年春節(jié)前夕,記者來到沈丘縣卞路口鄉(xiāng)肖門行政村，目之所及的是一座座蔬菜大棚，成為點(diǎn)綴在鄉(xiāng)村田野間的一道美麗風(fēng)景。

這些大棚不僅是一道風(fēng)景，更是群眾致富的好幫手。群眾通過承包大棚，種植反季節(jié)蔬菜，實(shí)現(xiàn)了致富夢想。

今年39歲的肖云峰就是其中一個。他從河南理工大學(xué)畢業(yè)后，回到家鄉(xiāng)沈丘縣，開始了“土里刨金”的日子。目前，他承包了12個蔬菜大棚，占地40多畝，每年除了上繳給村集體的承包費(fèi)，自己還可以凈賺不少錢，這讓他很高興。

“我們大棚里種的有西紅柿、西葫蘆等蔬菜，不少客戶開著車，來村里采購蔬菜……”看著長勢喜人的西紅柿苗，肖云峰高興地說。他還雇了周邊村的村民來蔬菜大棚里干活，帶動了周邊村民在家門口就業(yè)賺錢。

不僅有肖云峰的蔬菜大棚，在卞路口鄉(xiāng)的胡莊村，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生趙沛陽通過養(yǎng)牛實(shí)現(xiàn)了自己的理想。在他的指引下，記者看到一頭頭黃牛正在大口大口地吃著飼料，而在另外一個場地內(nèi)，他養(yǎng)殖的梅花鹿也正在歡快地來回跳躍。“目前，我不但養(yǎng)殖黃牛、梅花鹿，還種植了食用菌，每年把承包費(fèi)用上繳給村集體后，自己還有不少盈余……”趙沛陽笑著說，“這樣一來，不但我個人致富了，村里也有了資金，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，村里各項事業(yè)的發(fā)展就更有底氣了。”

沈丘縣抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時機(jī)，按照“縣建、鄉(xiāng)管、村有、能人帶”的運(yùn)作模式，堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為助力脫貧攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個有力抓手，累計爭取省級專項扶持資金5100萬元，發(fā)展省級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村64個。在跟蹤推進(jìn)、持續(xù)提升試點(diǎn)項目的同時，該縣注重把村級集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融扶貧、帶動貧困戶增收結(jié)合起來，構(gòu)建試點(diǎn)引領(lǐng)、資產(chǎn)管理、優(yōu)先帶貧持續(xù)增收三大機(jī)制，探索解決發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)“為了誰”“干什么”“怎么干”“如何管”等一系列問題，為鞏固脫貧成果、加快鄉(xiāng)村振興打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

目前，全縣578個村（社區(qū)）全部有了集體經(jīng)濟(jì)收入，其中收入5萬元以上的村（社區(qū)）482個，占到村（社區(qū)）總數(shù)的83.4%；收入10萬元以上的96個，占到16.6%。去年8月28日，周口市發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會在沈丘召開，沈丘這一做法得以在全市推廣。

黨建+異地商會：助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，沈丘縣以增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力為重點(diǎn)，積極探索開展異地商會黨建工作新方式新途徑。沈丘縣充分利用沈丘外出務(wù)工人員多、成功人士多等優(yōu)勢，相繼在上海、北京、廣東、深圳等成立了8個異地商會黨組織，凝聚團(tuán)結(jié)了156名沈丘籍黨員。

在服務(wù)好黨員、服務(wù)好商會、服務(wù)好發(fā)展的同時，沈丘縣委組織部還積極引導(dǎo)異地商會發(fā)揮資金、產(chǎn)業(yè)、人脈等優(yōu)勢，助推家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

據(jù)了解，在沈丘縣脫貧攻堅工作中，異地商會紛紛慷慨解囊，或回鄉(xiāng)辦企業(yè)，助力家鄉(xiāng)父老實(shí)現(xiàn)脫貧致富。據(jù)統(tǒng)計，2017年至2019年，異地商會為家鄉(xiāng)捐款捐物折合人民幣794.3萬元，有力支援了家鄉(xiāng)脫貧攻堅工作。深圳商會會長陳海剛回歸家鄉(xiāng)，將公司落戶到縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，在全縣100多個貧困村設(shè)立了扶貧車間，讓廣大群眾特別是貧困群眾實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)。　　

去年初，新冠肺炎疫情肆虐之際，異地商會及時向家鄉(xiāng)捐款捐物，特別是得知口罩、消毒液等物資緊缺時，許多商會、企業(yè)老板組織購買大量急需物資寄回家鄉(xiāng)，與父老鄉(xiāng)親一同共克時艱。據(jù)了解，去年抗疫期間，沈丘異地商會共為家鄉(xiāng)捐款捐物折合人民幣102萬元。

黨建+異地商會讓走出去的沈丘籍成功人士與家鄉(xiāng)聯(lián)系更加緊密，也讓沈丘與外界的溝通進(jìn)一步增強(qiáng)，拓寬了沈丘人民的視野，激發(fā)了更多的沈丘青年走出家門去描繪自己多彩的人生。

如今，以黨建帶動富民強(qiáng)村的“黨建+N”模式正在沈丘各鄉(xiāng)村遍地開花，一個個帶領(lǐng)農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)正加速推進(jìn)，廣大黨員干部和人民群眾正朝著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美好目標(biāo)奮力前行。③5