記者 馬治衛(wèi) 通訊員 胡志廣 陳希梁

如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與地方實際有機結(jié)合？今年以來，太康縣朱口鎮(zhèn)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，聚焦鄉(xiāng)賢平臺、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、說事評理平臺、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)微信平臺“四個平臺”建設(shè)，探索了一條符合朱口發(fā)展實際的鄉(xiāng)村振興之路。

鄉(xiāng)賢平臺：筑巢引鳳聚賢才

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵是人才。朱口鎮(zhèn)念好“人才經(jīng)”，在“引才聚才”“育才用才”上持續(xù)用力，通過“搭臺子”“鋪路子”，打造朱口鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢平臺。在今年1月召開的全鎮(zhèn)成功人士座談會上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極倡議，在中國好人王勇，優(yōu)秀企業(yè)家曹松偉、楊榮輝，道德模范劉士義等的努力下，朱口鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會正式成立。鎮(zhèn)黨委制定鄉(xiāng)賢標(biāo)準(zhǔn)，通過本人自薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦、會議推薦、支部研究等方式，有效保證了鄉(xiāng)賢發(fā)展質(zhì)量。鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會以鄉(xiāng)情為紐帶，吸引了一批有資金、有技術(shù)、有信息、關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展的能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)。同時，該鎮(zhèn)注重發(fā)揮退休在家的老干部、老黨員、老教師等傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的作用，在復(fù)原退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、有文化懂技術(shù)的農(nóng)民中培養(yǎng)新鄉(xiāng)賢，夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會不僅為家鄉(xiāng)建設(shè)提供信息、技術(shù)、管理等方面的幫助，而且主動參與家鄉(xiāng)的日常工作。愛心人士楊榮輝發(fā)起成立了朱口鎮(zhèn)愛心公益慈善協(xié)會，注冊人數(shù)286人，幫助162名孤寡老人、29名困境兒童解決了家庭困難。

今年“三夏”期間，北京萬城泰安建設(shè)有限公司董事長白國正、雪松面粉廠負責(zé)人曹松偉、市人大代表楊媛媛、中國好人王勇等鄉(xiāng)賢積極回報家鄉(xiāng)，捐助礦泉水、方便面等物資，為全鎮(zhèn)秸稈禁燒提供了物資保障。

產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺：擦亮本地特色品牌

為助力產(chǎn)業(yè)振興，鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭成立了朱口鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，對轄區(qū)內(nèi)“海恩”“綠地”“舒蘭”“益民”“先科”等種植合作社、家庭農(nóng)場，統(tǒng)一登記造冊、授牌編號，多措并舉打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。首先，以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，打造地域特色、鄉(xiāng)土特色鮮明的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營服務(wù)主體，著力破解產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合度低、競爭力不強、質(zhì)量效益不高等問題。其次，重點解決“錢、地、人”問題。對于企業(yè)融資難問題，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出面與朱口鎮(zhèn)農(nóng)商銀行協(xié)商解決；為實現(xiàn)特色種植規(guī)模化，鎮(zhèn)政府幫助連片成規(guī)模流轉(zhuǎn)土地；為解決用工問題，鎮(zhèn)政府當(dāng)“紅娘”把工人送上門。

目前，朱口鎮(zhèn)“一村一品”已經(jīng)初步形成。大石村中藥材種植基地，周寨村杭白菊種植基地，前廟村山藥、冬桃種植基地，大張村苗木基地等規(guī)模效應(yīng)凸顯；依托“先科”“專科”等品牌種植優(yōu)勢，紅薯種植面積達到2.5萬畝，叫響了朱口“粉條之鄉(xiāng)”品牌；引導(dǎo)8個村因地制宜，與山東元寶楓種植基地、無花果基地和蘭考苜蓿種植基地形成創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，鎮(zhèn)區(qū)特色種植“百花齊放”。

說事評理平臺：鄉(xiāng)村治理好陣地

為健全村級議事制度，鎮(zhèn)政府探索打造了說事評理平臺。通過“群眾推薦、個人自薦、支部審查、黨委審批”的方式，從老黨員、老干部、老教師、致富能手、紅白事能“管事”的“場面人”中，每村選出3至5名鄉(xiāng)賢評理員，全鎮(zhèn)成立52個村級說事評理理事會，受理群眾訴求，開展矛盾調(diào)處。圍繞“說事、評理、建言”3個方面，實行“政府搭臺、群眾評議、社會監(jiān)督”，讓廣大群眾評判是非曲直，做到群眾事群眾議、群眾理群眾評、群眾的問題群眾解決。對村民和村民之間，村民和村委會、政府部門之間的矛盾糾紛，說事評理理事會現(xiàn)場評判。對影響小、時效性強的矛盾糾紛，組織雙方小范圍即時評議調(diào)解；對涉及面廣、影響較大、調(diào)解不通的問題召開“評理大會”，雙方陳述理由、現(xiàn)場辯論，最后由說事評理理事會現(xiàn)場投票評判，群眾代表參會監(jiān)督。評理結(jié)果雖不具有行政和司法強制性，但“民間輿論場”發(fā)揮巨大威力。今年以來，全鎮(zhèn)說事評理理事會組織即時評議149次，召開“評理大會”16次。懾于群眾評理的壓力，不少理虧的一方主動和解、息訴罷訪。在“說事”“評理”的同時，該鎮(zhèn)還依托已有平臺和渠道，集思廣益，廣泛征求群眾對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的意見建議，交由鎮(zhèn)訴求中心匯總梳理，分送相關(guān)部門辦理，使村民能夠充分“建言”，參與鄉(xiāng)村治理。

今年“三夏”期間，前廟村村民李某因在收割小麥時，多收了李某某三壟麥，雙方鬧得不可開交。村黨支部書記李青祥了解情況后，立即組織鄉(xiāng)賢李致同、李和強調(diào)解，最終雙方握手言和。

說事評理平臺的設(shè)立，化解了矛盾，群眾反映強烈的問題大幅減少；增進了互信，黨群干群關(guān)系日益密切；改進了作風(fēng)，黨員干部服務(wù)群眾的意識和能力明顯增強；教育了群眾，平和理性的社會風(fēng)氣逐漸形成。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)微信平臺：激活“歸雁經(jīng)濟”

為鼓勵人才返鄉(xiāng)發(fā)展、投資興業(yè)，著力打造“歸雁經(jīng)濟”，鎮(zhèn)政府成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)微信平臺，通過加強政策扶持和典型帶動、優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包區(qū)聯(lián)村，用微信公眾號、微博官方平臺宣傳家鄉(xiāng)的變化及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極與在外人員結(jié)對子、常溝通，建立在外成功人士聯(lián)系群，實現(xiàn)信息共享，讓他們政治上受尊重、精神上得榮譽、社會上有地位、政策上得支持。

引智、引資返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展，形成人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流的“集合效應(yīng)”。能人回歸帶動相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)和其他人員，形成一起回歸的“頭雁效應(yīng)”。平臺搭建、土地支持、金融擔(dān)保、協(xié)助招工等鏈條式扶持，引“雁”歸巢，使他們創(chuàng)業(yè)有場地、融資有支持、招工有渠道，為他們解除后顧之憂。今年，賽翔電氣、云帆等4家企業(yè)在朱口落地生根。這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者帶回了先進的理念、可觀的資本、豐富的人脈，帶動周邊農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，示范引領(lǐng)作用明顯。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的雪松面粉廠每斤小麥?zhǔn)召弮r比市場上高出2分至3分錢，一年下來附近村民多收入二三十萬元。

朱口鎮(zhèn)黨委書記劉記說，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從群眾反映最強烈、需求最迫切的地方入手，打造“四個平臺”，為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。