淮陽以作風攻堅力促脫貧攻堅

周口日報·新周口客戶端記者 侯俊豫 通訊員 劉澤 豆文靈

“‘包干部’被紀委帶走了！”一時間，在淮陽縣葛店鄉薛寨村，村民們奔走相告。

   近日，記者在該縣采訪獲知，“包干部”本姓盧，系薛寨村村委會原文書。平時總是拎著裝有村民低保、種糧補貼等上百個存折的包，便有了“包干部”這個稱呼。然而，群眾交托的這份信任，卻為盧某借職務之便大肆謀利提供了契機。

    目前，妄圖發“扶貧財”的盧某已被開除黨籍并被追究刑事責任。這是該縣扎實推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的一個縮影。

    淮陽作為國家扶貧開發重點縣，有建檔立卡貧困人口37300戶138116人，為確保今年順利脫貧，該縣深入開展“扶貧領域腐敗和作風問題專項治理”行動，狠抓問題整改落實，嚴厲懲治扶貧領域作風問題，以作風攻堅力促脫貧攻堅。

打贏脫貧攻堅戰，扶貧領域腐敗和作風問題專項治理至關重要。該縣以更有力的舉措，拔“爛樹”治“病樹”扶“歪樹”，為打贏脫貧攻堅戰保駕護航。

加強領導，強化責任，為專項治理提供保障。圍繞此項工作，該縣及時召開動員會，成立專項治理工作領導小組，下發實施方案等系列文件，明確各部門職責分工，做到層層有人抓，環環有人管，形成工作合力。

搭建平臺，加大宣傳力度，營造良好氛圍。該縣深入開展“專項治理宣傳月”活動，通過設立宣傳臺、懸掛橫幅、發放宣傳資料、公開監督舉報方式等形式，將專項治理工作宣傳到田間地頭；同時做到將扶貧政策落實、扶貧資金發放使用、扶貧項目建設等情況全面公開到宣傳欄，讓扶貧資金申報、審批、撥付、使用、管理情況公開透明，讓基層群眾、扶貧對象“懂政策、知情況”，主動接受社會和群眾監督；每個自然村至少張貼20張宣傳標語、3個墻體標語、3個橫幅、1個宣傳欄、1個舉報箱，為扎實開展專項治理營造良好輿論氛圍。該縣共建設宣傳長廊3個，大型宣傳版面54塊，刷寫宣傳標語1100幅，懸掛過街聯4100幅，發放宣傳頁8萬份，便民卡36萬份。

健全體制機制，筑牢“防火墻”。該縣下發脫貧攻堅各責任主體主要職責清單、駐村工作隊管理等規定辦法；建立實時監督機制，運用現代技術，將貧困戶數據信息進行比對，主動發現貧困戶識別不精準、扶貧資金侵占、截留挪用等問題。推進陽光扶貧機制。鄉村兩級以行政村為單位，制作公示牌，真正讓群眾看得懂、能監督。建立干部考核機制。明確幫扶單位和幫扶責任人的責任，采取第三方評估的模式，評估結果與干部晉升、年終績效等掛鉤，真正做到用制度管人管事。

以脫貧攻堅為主戰場，歷練黨員干部作風。該縣按照“干部回原籍、親情聯幫扶”的原則，從后備和年輕干部中，選派1000余名政治素質高、事業心責任感強、善于做群眾工作的黨員干部擔任駐村第一書記和工作隊員，實現了對全縣145個貧困村和322個非貧困村的駐村幫扶全覆蓋。

此次扶貧領域腐敗和作風問題專項治理活動，該縣共分六個階段（宣傳造勢無死角、線索摸排全覆蓋、自糾自查強高壓、查處問責零容忍、以案促改長震懾、建章立制重遏制等）進行，并創新提出“五子登科”（即段前拉單子，段中查漏子，段末交卷子，段后排位子，段段打板子）工作法，直面扶貧作風之弊、行為之垢，切實解決“燈下黑”問題。

今年以來，該縣紀檢監察機關查處扶貧領域腐敗和作風問題42起58人，紀律處分24人。

“扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，也是一場攻堅戰，以作風攻堅促進脫貧攻堅，以作風建設的嚴與實，來提升脫貧攻堅的速度和質量；開展好扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作，就為打贏脫貧攻堅戰提供了干部作風保障。”淮陽縣委書記馬明超堅定地說。