雙積分制倒逼新能源車生產(chǎn)

????????除了鼓勵(lì)之外，進(jìn)入2017年后，國內(nèi)的新能源車政策面也發(fā)生了巨大變化。原本是為了鼓勵(lì)新能源車生產(chǎn)的補(bǔ)貼政策已經(jīng)開始進(jìn)入退坡機(jī)制——按照規(guī)定，2017~2018年新能源汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019~2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

????????不僅如此，雙積分制也成為懸在各大車企頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。今年6月13日，國務(wù)院法制辦公室發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（征求意見稿）》。該辦法提出，將企業(yè)平均燃料消耗量（CAFC）和新能源汽車積分（NEV）進(jìn)行“并行”管理的機(jī)制，也即所謂的雙積分制度。

????????將來，車企必須要在燃料消耗量和新能源汽車這兩方面共同達(dá)到相應(yīng)的積分才行，如果對積分不達(dá)標(biāo)又未抵償負(fù)積分，車企將面臨被暫停申報(bào)汽車目錄、停止部分傳統(tǒng)汽車車型的生產(chǎn)或進(jìn)口的處罰。而無論是哪個(gè)積分負(fù)分，都可以通過新能源汽車正積分來交易，但不許跨年結(jié)轉(zhuǎn)。

????????作為國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，國家和地方大力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一開始出臺(tái)一系列補(bǔ)貼政策以促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展，到如今，補(bǔ)貼政策已經(jīng)開啟退出機(jī)制，從“補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)”為主轉(zhuǎn)向“政策驅(qū)動(dòng)”為主。這也意味著倒逼機(jī)制即將形成，各大車企必須要在新能源車上有所建樹并且進(jìn)行有效的市場推廣，才能達(dá)到相應(yīng)的積分。因?yàn)椋嚻蟛粌H要開發(fā)新能源車型，自身還必須能夠生產(chǎn)銷售足夠量的新能源汽車，否則只能購買其他企業(yè)的新能源汽車積分或削減自身傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)量，強(qiáng)迫車企加大對新能源汽車的投入。