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淮陽“旅游+扶貧”走出脫貧新路 □晚報記者 杜欣 文/圖 冬日龍湖依然美麗????

泥泥狗制作????

制作布老虎

????規劃引領 堅持旅游產業布局與精準扶貧相結合

????“我的魚餐館開有兩年了，我們全家上陣，每年都有十來萬元的收入。”12月8日傍晚，淮陽縣城關鎮東關村一位開農家樂的村民，在接受河南新聞廣播《河南再出發》系列直播節目記者采訪時笑著說。

????淮陽縣依托獨特而豐富的文化旅游資源，堅持“旅游突破，城鄉統籌”總體發展戰略，把發展文化旅游產業作為脫貧攻堅新引擎，以文化旅游帶動二、三產業發展，走出了一條“旅游+扶貧”帶動縣域貧困人口致富脫貧的希望之路。僅龍湖景區周邊的城關、白樓、大連、鄭集及王店等5個鄉鎮，旅游業的興起就解決了5萬余名農民就近就業，其中解決貧困人口就業4600人，村民人均年收入近2萬元。2015年，全縣共接待游客1063.2萬人次，同比增長8.6%，旅游綜合收入43.7億元，同比增長8.8%。

????“縣里把我們這個窮村整個搬到了這個好地方，在這兒又規劃建設了個生態游樂園，我在游樂園停車場上班，除了租金分紅，一年又多收入了近萬元。”65歲的城關鎮東關村村民李建忠盤算著今年的收入進賬，笑容滿面。

????從去年開始，除了上學的孫子孫女，李建忠和家人都在家門口的龍湖風景區從事與旅游相關的職業，老婆在漁家樂上班，女兒、兒媳在游船公司做管理，每年僅在7月初到9月底的荷花節這個旅游旺季，全家人就能收入五六萬元。

????依托厚重的人文景觀和優越的生態環境，淮陽縣堅持旅游產業布局與精準扶貧相結合，聘請國內知名規劃院，完善制訂了縣城部分區域性詳規、文化旅游產業發展等系列規劃，逐步建成了陳楚古街、龍湖南北碼頭和東方神話游樂園等景點，讓該區域及周邊貧困群眾端上了“旅游飯碗”，找到了致富脫貧的門路。

????嘗到了旅游產業帶來的甜頭，今年李建忠的兒子李濤瞄準了新商機，在古街經營起了當地的特色旅游商品，一年下來輕輕松松也能賺個40多萬元。

????通過科學規劃，該縣確定了城關鎮東關村、金莊村、白閣村、白樓鎮龐莊村等為鄉村旅游專業村，積極爭取到了300萬元上級扶持資金，先期完成了道路、環衛、生態停車場及星級廁所等基礎設施改造和建設，為貧困群眾增加了旅游就業崗位120個。

????景區帶動 堅持旅游景區發展與農民就地就業相結合

????在太昊陵景區，該縣特色旅游商品經營戶金振福正和游客交流，忙得不可開交。金振福在景區經營專柜已經快3年了，每天幾乎都是這樣忙。

????金振福是該縣鄉村旅游專業村——金莊村村民，也是泥泥狗非遺傳承人，過去在家捏泥泥狗，旅游旺季到景區賣。自從縣里出臺幫扶政策，專門針對貧困戶在景區規定位置免費提供攤位，有了優惠政策的支持，他由家庭制作到專門經營，轉身成了店老板。

????“憑借太昊陵古廟會和龍湖賞荷旅游月兩個節會，我們村家家戶戶都能大賺一把，景區內外賣的泥泥狗、布老虎等紀念品大都是我們做的。”金振福告訴記者，現在有了積蓄的他正計劃開第二家分店。

????目前，該縣正以全國文明城、國家衛生城及太昊陵國家5A級景區創建為抓手，大力推進太昊陵——龍湖景區整合升級，通過完善景區基礎設施，實施景區帶貧發展，提高周邊群眾收入，帶動當地群眾致富脫貧。

????據悉，太昊陵景區為貧困群眾提供公益性崗位近200個，除了其他收入外，他們每人每月還能領到1100元工資；國家濕地公園——龍湖風景區僅游船業和生態服務這一項，實行崗位工資，多勞多得，直接吸納了貧困人員近100人，每人年收入可增加5000元到8000元。

????同時，該縣正一步步把景區打造成“精準扶貧點”和脫貧致富的“龍頭企業”。目前，以景區為中心，輻射帶動發展了賓館酒店、農家樂、農家賓館等近110家，幫扶帶動一大部分貧困戶甩掉了窮帽子。

????產業融合 堅持產業幫扶與群眾參與相結合

????特色文化產品是淮陽旅游市場發展的一大亮點。近年來，在政府的強力支持下，泥泥狗、布老虎及陳州黑陶等傳統文化產品和荷葉茶、黃花菜等地方特產在淮陽已形成鏈條式、產業化集群發展，為當地貧困群眾拓寬了致富道路。

????淮陽縣金輝泥泥狗專業合作社、淮陽縣盛泰民間工藝品有限公司就是其中規模較大、效益較好的兩家，金輝泥泥狗專業合作社會員主要是附近村民，目前已發展會員60多戶、168人。

????像金莊、陳樓、龐莊等泥泥狗、布老虎產業專業村，一些貧困群眾足不出戶，在家生產，在當地銷售，僅一個廟會旅游旺季就收入高達上萬元。

????“淮陽廟會文化附加產品香、燭、紙、鈔，貌不驚人，但一個二月廟會，客流量近千萬人，一戶群眾就可收入高達8000元以上。” 該縣旅游局相關負責人說，有的專門成立了公司，村民農閑時間在那里打工，這樣就帶動了整個村的收入，之前的貧困戶家里也漸漸蓋起了樓房。

????為讓更多困難群眾參與到旅游產業發展中來，淮陽縣充分發揮旅游業巨大的帶動力和輻射力，積極推進了特色觀光農業和生態休閑旅游融合式發展。

????該縣淮陽新生特色農業合作社和新陸春天生態旅游合作社，是集旅游觀光、科普教育于一體的現代農業示范基地和生態農場旅游景點，從服務到管理共吸納了1200戶、近2000名貧困群眾就業，月收入可達3000元左右。